少数民族发展的春天
——都安瑶族自治县贯彻落实《民族区域自治法》工作回顾
□ 本报特约记者 韦炳旺 蓝福宽 韦干流 图/文
都安瑶族自治县,是全国岩溶地貌(喀斯特地貌)发育最为典型的地区之一,境内峰峦叠嶂,沟壑纵横;山坳绵延,山路迂回;山间岩泉碧沏如镜,溪水蜿蜒似带,如诗如画;怪石嶙峋,气势万千,风光独特,山水不凡,充满大石山乡的风韵情调。全县幅员面积4095平方公里,辖6个镇13个乡,全县人口69.11万人,其中农业人口66.89万人,少数民族人口占全县人口96.6%。都安作为欠发达后发展地区,近几年来,在国家加大对少数民族贫困地区的扶贫力度、特别是在民族区域自治法大背景大环境下,都安人民充分利用民族区域自治政策和内在资源优势,把劣势转化为潜在有利因素,实现了少数民族地区的跨越式发展。
一、贯彻落实民族优惠政策,全力维护少数民族权益
贯彻落实民族优惠政策,在政治上切实保障少数民族当家作主、参政议政的权利。目前,都安共有少数民族干部10236人,占干部总数的97.61%,少数民族专业技术人员4013人,占专业技术人员总数的95.03%,都安成立以来的历任县长都是瑶族公民担任,历届党代会代表、人大代表、政协委员中,少数民族占90%以上。在经济上采取倾斜扶持政策,在计划生育、新农合、升学入学等方面给予优惠。充分尊重少数民族节日、婚嫁习惯,丧葬习俗和宗教信仰,对少数民族保持或改革本民族风俗习惯的权利加以保护。加强宗教管理,允许各族群众举行正常的宗教活动,满足少数民族的宗教生活需要。坚持公正、合法的原则,及时妥善处理影响民族团结的事件,把因具体的经济利益引发的矛盾和摩擦解决在萌芽状态。加强民族政策的宣传教育,结合每年的普法教育,组织全县干部职工学习《民族区域自治法》和党的有关民族政策,组织工作组深入农村、工厂、街道、学校宣讲民族政策和知识,并通过报纸、广播、电视和发放宣传材料进行系统强化宣传,使党的民族政策深入人心,“三个离不开”的思想更加牢固,提高干部群众维护民族团结的自觉性和积极性。
二、以优势特色产业为重点,全力推动少数民族地区经济社会发展
近年来,都安坚持创建具有民族特色品牌,以“地域优势,资源整合、资金扶持、技术指导、民企合作”为主题,加快转变经济发展方式,推动了经济总量扩张、质量提升、发展提速,率先走出经济发展与生态建设并重的科学发展之路。全力打造好都安山羊、野生山葡萄酒、竹藤草芒编织、书画纸、多功能拖拉机、旱藕粉丝、桑蚕、建筑、教育及密洛陀民族文化10大品牌,发展壮大特色经济,走特色兴县之路。如以密洛陀野生葡萄酒有限公司为龙头,先后在水南公路沿线乡镇以及东庙、古山、龙湾等大石山区乡镇的石山[山][弄]场建立100多个山葡萄种植示范基地共4万多亩,走产业化经营道路。竹藤草芒编织形成“公司在县城、基地在乡村、生产在农户、销售在国外”的格局,年出口竹藤草芒编织工艺品8600万套以上,出口额达1.2亿元人民币。小型多功能拖拉机生产企业争取与具有国家生产目录的企业合作,做成西南最大的农用车生产基地。
三、以扶贫开发政策为保障,全力保障和改善少数民族地区的基础设施建设,提高少数民族地区人民的生活水平
扶贫产业园建设加快。去年4月7日至8日,全国政协副主席、国家民委主任王正伟率队来到都安,就少数民族地区经济社会发展情况进行专题调研。王正伟要求,都安要抓住机遇,整合资源,做好项目前期工作,积极争取国家更多的资金和项目支持,以项目建设为依托,加快少数民族地区经济社会发展步伐,为追赶全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。王正伟为都安尽快铲除“穷根”,支出绝招献出妙计,通过民族政策、资金、项目、技术、人才等多方面给予大力支持和帮助。该县决策者倍受鼓舞,振奋精神,深入开展“招商引资、大上项目、上大项目”主题实践活动,强势推动“工业强县”和“项目带动”战略,力争实现产业转型升级。成功引进了广西西江集团、鱼峰集团投资都安,他们正在共同投资20多亿元在河池•都安临港工业区建设3条日产450万吨的熟料新型干法水泥生产线及其配套水泥磨、余热发电工程;正在建设都安港码头5个500吨级泊位;引进福建商会投资15亿元建设占地500亩的国际都安东盟商贸物流城,并壮大规模将建成占地面积1000亩的物流园。在这方面,该自治县得到上级的高度重视,争取更多的扶贫项目入园,通过临港产业实现“造血式”开发扶贫,实行“无土安置”山区贫困群众2万户10 万人,要建设成为广西扶贫生态移民园区示范基地,有力促进全县经济社会大发展。截至目前,该自治县都安密洛陀度假大酒店,澄江三桥,河东、河西、安东三个新区等45个迎接60周年县庆项目已全部开工建设,今年1月至6月,该县累计完成投资6.51亿元。今年上半年,该县预计实现地区生产总值13.35亿元,全县社会固定资产投资15.84亿元,全县消费品零售总额8.98亿元,农民人均现金收入3370元,城镇居民可支配收入8820元,分别同比增长5.87%,1.4%,12%,13%和11%。
来源:
http://www.gxmzb.net/szb/html/2014-10/10/node_6.htm