广西：“1元开公司”工商登记制度3月1日起实施

沙南曼森

	广西：“1元开公司”工商登记制度3月1日起实施 2014-02-18 16:35:11 来源：新华网 [提要]  来自广西壮族自治区党委全面深化改革领导小组的消息，从3月1日起广西工商登记制度将实行重大改革，公司注册资本由原来实行的实缴制改为认缴制，以降低创业门槛，激发社会投资活力，加快发展市场主体。 　　原标题：广西：“1元开公司”工商登记制度3月1日起实施 　　新华网南宁2月18日电（记者王军伟）来自广西壮族自治区党委全面深化改革领导小组的消息，从3月1日起广西工商登记制度将实行重大改革，公司注册资本由原来实行的实缴制改为认缴制，以降低创业门槛，激发社会投资活力，加快发展市场主体。 　　记者了解到，改革前，广西公司登记对实收资本有严格的限定，包括法定最低限额、两年缴付到位期限、出资方式和出资比例等，公司登记时还必须提交验资报告。这些规定不但使开办公司耗时长、门槛高、效率低，还导致公司设立筹备期内资本运用效率低下。 　　改革后，除法律法规设定需要实行实缴的公司外，实行注册资本登记认缴制度，对注册资本不设最低限额，也就是“零首付”和“1元公司”的概念。由股东（发起人）自主确定认缴出资额、出资方式、出资期限等，记载于公司章程，并承担缴纳出资不全的法律责任，注册公司不占用资金，不需验资费用。 　　自治区工商局局长张虹介绍，广西工商登记制度将主要进行5个方面的改革：一是将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度；二是将企业年度检验制度改为年度报告公示制度；三是放宽、简化经营场所登记；四是建设统一、规范的市场主体信用信息公示系统，实现“宽进”后的“严管”，使企业“一处违规、处处受限”；五是实行“先照后证”，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。 转自 中国日报网 http://www.chinadaily.com.cn/hqg ... ntent_11238205.html

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	广西工商登记制度实行重大改革，3月1日起—— 开公司注册资本“零门槛” 或将诞生“零首付”和“1元公司” 当代生活报   2014-02-18          ■ 生活报记者 黄静 实习生 向煜     核心提示     2月17日，自治区工商局局长张虹在自治区党委全面深化改革领导小组第一次会议新闻发布会上表示，从今年3月1日，全区将按照自治区党委全面深化改革领导小组批准的《广西工商登记制度改革工作方案》，实施工商登记制度改革。届时，广西公司注册资本将由原来实行的实缴制改为认缴制，不再设定最低限额。     值得一提的是，2014年7月以后，根据国家工商总局的要求及自治区人民政府的部署，也将逐步推行电子营业执照和全程电子化登记，可以让申请人不用去窗口排队登记，鼠标键盘轻松完成申请手续。     注册资本     实行认缴登记制     改革前     在公司筹备设立时必须准备两笔资金：一笔是作为筹备公司设立的启动资金，用于租赁场地、购置办公设备、筹办公司开业等费用；一笔是作为公司注册资本的资金，用于存放银行，且不得动用。这无形中提高了公司设立的资金门槛，降低了资本利用率，造成资金的闲置和浪费。     改革后     除法律法规设定需要实行实缴的公司外，实行注册资本登记认缴制度，对注册资本不设最低限额，也就是常提到的“零首付”和“1元公司”的概念。由股东(发起人)自主确定认缴出资额、出资方式、出资期限等，记载于公司章程，并承担缴纳出资不全的法律责任，注册公司不占用资金，不需验资费用，切实降低了企业进入市场的成本。     年检制度     改为企业年度报告网上公示     改革前     工商部门以前对企业实行年检制度，企业至少要付出三个成本：一是准备和年检材料的人力、物力成本；二是年度审计手续的直接经济成本；三是办理年检手续所需要的时间成本。     改革后     企业不再需要每年一次到工商部门递交纸制年检材料，只需每年1月1日至6月30日通过互联网上报需要公示的年度报告内容，向社会公示，任何单位和个人均可查询。     经营场所     简化登记手续     改革前     开办公司在场所方面的要求较为严格，登记机关对住所或经营场所登记的审查标准，涵盖了场地的所有权、使用权、建筑物法定用途等等很多条件，且通常一个具体地址一般仅能登记为一家市场主体的住所或经营场所。     改革后     放宽市场主体经营场所的登记条件，明确其功能为确定市场主体的司法和行政管辖地，形成针对住所和经营场所新的监管体系，减少行政干预，以适应市场经济条件下，新型业态的发展要求。也就是说，同一个具体地址可以为多家市场主体或者经营场所登记。     企业信息     统一网上公开     改革前     没有一个统一信息平台公示企业的信息、共享监管信息、提供信息查询等，信息只受限于工商部门获知，并没有在网上公示，企业违规操作后，其他部门不能及时得知。     改革后     在市场主体信用信息公示系统上，工商行政管理部门公示市场主体登记、备案、监管等信息；企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息；个人和企业的资格的许可信息在系统上公示。公示内容作为相关部门实施行政许可、监督管理的重要依据，如果企业违规，那么其他政府部门也能在公示上看到，也就是说，落实“宽进严管”，提高企业“失信成本”，强化社会监督，实现“一处违规、处处受限”。    “先照后证”     全面便民利民     改革前     营业执照登记以传统的窗口受理审批和发放纸质营业执照为主，虽然开通网上登记业务系统，但也仅限于网上的申报和预核准，使用率很低。传统的窗口式受理审批方式耗费大量的人力物力财力，行政成本居高不下，行政效率难以提高。     改革后     2014年7月以后，根据国家工商总局的要求和自治区人民政府的部署，逐步推行“先照后证”，除特殊行业（注：特殊行业指银行、保险等行业）外，先由工商局颁发营业执照，然后有关部门再颁发许可证，“谁发证谁管理”。改变原来的“先证后照”模式，进一步简化行政审批环节，提高审批效率。推行电子营业执照和全程电子化登记管理，据了解，电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。     新闻延伸     改革试点中     “吃螃蟹人”     今年1月24日，自治区工商局、防城港市人民政府在东兴实验区举行了工商登记制度改革试点启动仪式，发出了东兴市实验区工商登记制度改革后的第一批营业执照。从启动当日至2月16日（共12个工作日）共登记各类企业主体23户，同比增长85%。     为此，记者采访了东兴市天虹酒店投资有限公司的法人韦美玲，她告诉记者，这是她第一次注册公司，正好遇上了此次工商登记制度改革在东兴设立试点，她拿到了东兴市实验区工商登记制度改革后的第一批营业执照。韦美玲笑着说，以前听朋友说注册登记公司比较麻烦，需要的时间特别长，需要15个工作日，但是这次她从申请注册到拿到营业执照，仅仅用了3个工作日。     “办事效率快了，而且也省钱了，”韦美玲给记者算了一笔账，以前注册公司，如果是有限责任公司，那么最低注册资本3万元，而且还要去银行开具验资等相关手续，需要花1000元左右，现在改革之后，注册资本没有设下限，同时还不需要银行验资材料。她表示，降低了注册的准入门槛，让更多的人加入到创业中来。     专家点评     门槛放低 管理不放松     广西社会科学院工业经济研究所所长姚华接受采访时表示，此次《广西工商登记制度改革工作方案》的实施，对于广西企业的发展是一件好事，在注册不设下限，降低了注册公司的门槛，对于创业者，尤其是大学生创业者来说，门槛低了，更能激发他们的创业热情。     同时他还提到，虽然注册门槛放宽了，但是管理并没有放松，增加了信用信息这一系统平台，这也要求企业在经营过程中要自律，不要失了诚信，因为很多部门和个人都会“盯”着，因此一旦违规，企业“失信成本”也在增加，就实现“一处违规、处处受限”。姚华说，这次改革，还简化了注册和年检的办事程序，这也说明监督机制和操作过程在不断完善，是一项便民举措。     相关链接     “先证后照”：指先到主管部门取得行政许可证，才能到工商部门办理营业执照；     “先照后证”：是指除涉及国家安全、公民生命财产安全等事项外，只要向工商部门申请登记，取得营业执照后，即可从事一般性生产经营活动，对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请行政许可证。因为涉及未成年人安全以及食品安全，此政策不适用于民营幼儿园、食品超市等。 广西新闻网 http://epaper.gxnews.com.cn/ddshb/html/2014-02/18/content_2356287.htm

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	开公司可在约定时间分期认缴 1元可开公司 “宽进”后“严管” 当代生活报   2014-03-01          ■ 生活报记者 蒙进煌 实习生 李益新     改革工商登记制度 完善营商服务环境     开栏语：“零门槛”“取消注册资金最低限额”“简化经营场所登记手续”……备受创业者关注的工商登记制度改革，今日起正式实施了。工商登记制度改革将如何进行？改革有哪些关注点？改革将如何让企业，尤其是小微企业受益？今日起，本报将陆续推出相关报道，敬请关注。     ■生活报记者 蒙进煌 实习生 李益新     本报讯 今日起，广西全面实施工商登记制度改革。改革侧重注册资本等5大方面，对注册和经营公司的创业者来说，可谓利好消息（相关报道详见本报2月18日2版）。记者了解到，改革举措将会进一步营造良好的投资环境和营商环境，激发投资热情，调动各方面的投资力量，鼓励创业、带动就业，特别是对中小企业、小微企业等新兴企业的发展具有重要作用。     目前，全国和广西开展工商登记改革的情况是怎样的？据了解，为确保工商登记制度改革的顺利推进，全国人大已对《公司法》进行了修改，并颁布实施；其他关于企业登记注册相关条例法规也正在进行修订。国家工商总局近期还明确了近期改革的工作目标：一是3月1日发放改革后的新营业执照；二是市场主体信用信息公示。在我区，今年1月24日，工商登记制度改革在东兴试验区开展试点，发出了东兴试验区工商登记制度改革后的第一批营业执照，为全区开展工商登记制度改革提供了实践经验。     据了解，改革在总体上将体现“宽进严管”的特点。对创业者的好处是：降低了创业者的创业门槛和成本，改变过去办照门槛高、行政干预多的登记体制，释放制度改革红利，最大限度地放宽市场准入条件，营造良好的投资环境和营商环境。 广西新闻网 http://epaper.gxnews.com.cn/ddshb/html/2014-03/01/content_2362472.htm

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	政策解答 开公司今后要注意点什么，工商部门相关人员为你解答—— 注册零门槛 皮包公司也难以生存 当代生活报   2014-03-01          ■ 生活报记者 蒙进煌 实习生 李益新     核心提示     记者昨日从广西工商局了解到，这次工商登记制度改革的5大内容中，最直接的变化莫过于降低准入门槛，实施年度报告制度，放宽市场主体的住所登记条件，加强诚信体系建设，建设统一规范的市场主体信用信息公示系统，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。     如果你想创立公司，或已经在经营公司，可能会遇到许多不懂的问题；以下是记者采访广西工商部门相关人员对一些疑问进行的政策解答。     注册资本     开公司“零门槛”     问题1.改革后公司如何缴纳注册资本？     答：工商登记制度改革后，不再登记公司实收资本，仅对申请人申报的注册资本进行登记；市场主体申请设立登记时，无需再向登记机关提交验资报告。改革前最低注册资本限额为3万元，改革后由于注册资本为认缴制，没有最低限额的规定。但是法律、行政法规对特定行业（如银行）有另行规定的除外。     问题2.不登记实收资本，社会公众如何了解公司实力？     答：公司可选择向工商登记机关申报实收资本到位备案，并对申报信息的真实性负责，工商登记机关通过统一的企业信用信息平台进行公示，交易相对人或社会公众可通过该平台对股东出资情况进行查询。但实收资本到位情况不作为工商登记机关对市场主体的监管事项。     问题3.“实缴”到“认缴”的改革有什么变化？     答：改革前，注册资本资源的不合理配置，诱发“两虚一逃”的大量发生。最为严重的是“注册资本信用”的泡沫无法保护债权人的利益，不利于社会交易安全和诚信体系的建立。     改革后，工商登记机关只登记公司的注册资本，不再登记实收资本，也不再收取验资证明文件。实行注册资本认缴登记制度，并不是说注册资本就不用缴了，而是登记机关不再收取验资证明而已，这就从过去的政府监督转变为股东监督，认缴文件具有法律效力，是要承担法律责任的。     年度报告     企业只需 网上提交年报     问题1.改革后的营业执照上都有哪几项内容？     答：公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户的营业执照都只记载名称、住所或者经营场所、法定代表人（投资人、执行事务合伙人、负责人、经营者）、经营范围、成立日期及注册号。个体工商户以经营者名义经营的，营业执照记载的名称也必须是经工商登记机关核准的名称。     问题2.改革后，还需要年检和验照吗？     答：改革后，取消年度检验和验照制度，实行年度报告制度。每年1月1日至6月30日，企业应当通过企业信用信息公示平台向工商登记机关提交年度报告。企业对年度报告内容的真实性负责，其提交年度报告的情况，将通过企业信用信息公示平台向社会公示。     年报由企业在工商登记机关所建立的企业信用信息公示系统网上申报，自助完成年报备案工作，无需提交纸质材料，也无需缴纳任何费用。     信用机制     皮包公司 将难以生存     问题1.企业哪些行为将被“拉黑”？     答：经营异常名录是工商登记机关对企业信用监管的一种制度。具体是对企业在3种情况下：一是未按规定期限履行年度报告公示义务；二是经工商部门责令后，仍未按期履行信息公示义务；三是通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业列入“经营异常名录”并向社会公示。目的是形成对企业有效的市场约束和社会监督。被载入经营异常名录的企业可以继续经营，但该企业连同法定代表人、投资人的信息，将被纳入不良信用监管体系。     问题2.工商登记改革“宽进严管”的“严”有何体现？     答：“严”字主要体现在信用管理上，包含5个层次含义。第一，在全国工商登记注册系统，只要在一个地方违法了，在其他地方登记注册的时候也会受到相应限制；第二，在工商行政管理工作中，不仅是登记注册，有商业欺诈、不正当竞争和违反商标等法律法规行为受到处罚的，在其他地方也会受到限制或不同程度的重点监管；第三，在政府部门和司法部门的协同管理上，只要被一个部门列入“黑名单”或异常名录，其他部门也会相应采取限制性措施，加强监管；第四，行业协会和社会中介组织的监督，一个企业如果在一个地方违法，其经营活动的开展也会受到相应制约；第五，与之打交道的市场主体和广大消费者，一个失信企业必将在市场中失去立足之地，最终将被经济市场淘汰。     问题3.认缴制度下会不会出现大量皮包公司？     答：随着信用公示平台的开通完善，将为公众提供更多的信息渠道，将使皮包公司失去生存空间。另外从法律层面看，有限公司股东以认缴的出资额为限对公司债务承担责任，无论注册资本是认缴还是实缴，公司和公司股东承担债务的责任并未改变。公司注册门槛降低并不意味着承担责任打折。若认缴数额大，股东由此承担的责任也相应增大。     企业信息     企业负债总额应公示     问题1.市场主体信用信息公示系统上，主要公示哪些企业信息？     答：工商部门通过企业信用信息公示系统主要公示下列企业信用信息：1.登记备案信息；2.在工商行政管理部门办理的股权出质登记信息；3.动产抵押登记信息；4.经营异常名录信息；5.严重违法企业名单（“黑名单”信息）；6.其他依法应当公示的信息。     有关行政部门应当依法公示下列企业信用信息：1.企业登记违法行为行政处罚案件信息；2.损害消费者权益行为行政处罚案件信息；3.制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息；4.环境保护、公告卫生、安全生产、食品药品、产品质量监督检查中形成的企业信用信息；5.依法应当记入信用信息档案或者依法应当向社会公示的其他信息。     问题2.过去企业年检需提交资产负债表和损益表。改革后，这些信息是否需要公示？     答：从保护企业商业秘密的角度出发，鉴于企业资产负债、损益基本信息等内容可能涉及企业的商业秘密，为反映企业资产的基本状况，并保护企业的商业秘密，改革后，只需要将资产负债、损益中的“企业资产总额、负债总额”作为应当公示的内容。 广西新闻网 http://epaper.gxnews.com.cn/ddsh ... content_2362464.htm

粤西土著

	我也想开公司。

粤西土著

	等条件成熟，创办一个小企业，把它做强做大，也是很不错的。

萧萧瑟瑟

	不想跟政府部门打交道。太TMD的繁琐，而且各种费用，吃拿卡要。

bouxwarrior

	这个好，相比个体户，个体户现在也年检制了。呗侬做生意啊，大家发财。