广西A级旅游景区“A点”在哪?
http://www.gxnews.com.cn 2013年03月27日 09:12
桂林漓江。早报网网友 “田麦”摄
俯瞰程阳八寨。记者 陈春栩摄
广西新闻网记者 陈春栩
前不久,广西对A级旅游景区质量等级进行了复核,使“A级旅游景区”这一概念,重新引起了不少南宁市民和游客的关注。
据了解,自1999年旅游区(点)质量等级评定办法出台至今,我区共有191家被各级旅游景区质量等级评定机构正式公告的国家A级旅游景区:其中3家为5A级旅游景区,91家4A级旅游景区,76家3A级旅游景区,21家2A级旅游景区。
这些A级景区未必是大家心目中“最好玩的景区”,但一定是建设得比较规范的景区。对外地游客来说,高A级旅游景区,就是决定一个地方旅游吸引力大小的标杆。
自治区旅游局近日公布的区内A级旅游景区质量等级复核结果,重新让“A级旅游景区”这一概念,引起了不少南宁市民和游客的关注。有的游客觉得“A级景区跟自己想象的不太一样”,有的游客表示“知道A级景区好,但不知道究竟好在哪”。记者为此采访了相关部门,了解到了关于A级景区评定的那些事。
A级景区
未必是“最好玩的”
南宁市民陶女士告诉记者,因为看到相关的新闻,她一时兴起,就去查询了一下区内有哪些A级旅游景区、如何分级,结果发现,很多3A、4A级景区都并非很著名的景区。最让她觉得奇怪的是:“我去过的一些地方,其实很好玩,但这些景区并不是A级景区,或者只是2A。另一些我觉得没什么好玩的景区,等级却很高。”
对此,广西旅游景区质量等级评定委员会(以下简称“评委会”)方面解释说,这首先要从A级旅游景区的由来说起。
1999年,由国家旅游局制定的《旅游区(点)质量等级评定办法》正式出台,对景区进行综合评价。正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量等级。目前国内将旅游景区的质量等级划分为5个等级,从低到高依次为1A、2A、3A、4A、5A。
那么,A级旅游景区究竟是怎么评出来的呢?记者了解到,其中的标准,还真不只是“好玩”。
根据《旅游景区质量等级的划分与评定》标准,即使是最基本的A级旅游景区,也要从旅游交通、游览服务、安全、卫生、邮电、购物、经营管理、资源与环境的保护、旅游资源吸引力、市场吸引力、年接待游客3万人次以上和游客抽样调查基本满意等12个大项、55个小项进行评定。从1A到2A、3A、4A甚至5A景区,这些项目越来越细致,还逐渐增加了细节性、文化性和特色性要求,也细化了关于资源吸引力和市场影响力方面的划分条件。
评委会工作人员说:“旅游者看A级旅游景区,基本上是从旅游观赏的角度考虑的。他们可能更关心这里能不能照出好相片,是不是有什么好玩的项目或者主题活动。而且‘好玩’是一种完全靠个人喜好来评判的东西,每个人的标准都不一样。对于喜欢漂流的人来说,未必觉得田园景观有多好看;对于那些爱看山水风光的人来说,都市景观也可能让他们觉得很压抑。但旅游作为一个行业发展,就必须有一个标准化的执行细则。游客可能不会关心景区有多少个垃圾桶、厕所够不够卫生、标识是不是清晰。但要发展规范化的旅游产业,这些都是必须有的。”
也就是说,旅游者都是感性的,而旅游景区建设的规定和标准却是理性而繁琐的,因此被相关机构认定的A级景区分级,就与游客心目中的“好玩等级”存在出入。
景区等级
与门票不直接对等
另一个让市民、游客关注的问题,是景区的门票问题。南宁市民曾先生说:“每次看到哪个景区说要创几个A,我最大的担心就是:他们是不是要涨价了?”
据了解,目前南宁、百色等地都有景区在比对国家5A标准,加大对景区的建设和提升工作。
对此,评委会方面表示,旅游景区的等级与门票没有硬性对等关系,但是旅游景区也会参考同等级景区的收费情况、投资成本、当地的消费水平、景区的知名度和资源特色等综合情况来定价。
实际上,让游客产生“创A、升A就要涨价”的印象,是因为景区在创A、升A的过程中,往往要投入大笔资金来进行硬件建设,打造新的旅游主题,才能将景区的旅游设施和品质等方面配备迈上一个更高的台阶。业界人士表示,区内乃至全国大多数景区目前的盈利模式依然是依靠纯粹的门票经济。所以这些投入的资金也就只能依靠涨门票这种方式逐渐收回。但从目前看来,这些票价都在当地物价局的核准范围和市场的接受范围以内。
记者了解到,前段时间开展的复核,是我区开展旅游景区创A工作以来,第一次大规模的景区质量等级复核工作。
对此,评委会方面表示,A级景区评定工作,也是一个动态管理机制。A级景区的评定、复核和升级,其实也是服务基础设施不断完善的过程,“景区升A并不一定就会涨价,但景区的服务设施和质量一定会有所提升,而且往往还会开发有新的景观。从长远来看,这对景区、对旅游业及游客来说都是好事”。
5A级景区
对外地游客吸引力大
近年来,我区的战略目标之一就是旅游强省,而旅游强省最基础的工作,就是要加大旅游基础设施建设,提高景区景点品质,建设一批特色鲜明、内涵丰富、质量上乘、驰名中外的精品旅游景区。
根据自治区旅游局公布的数据,截至目前,我区共有191家被各级旅游景区质量等级评定机构正式公告的国家A级旅游景区。其中3家为5A级旅游景区,91家4A级旅游景区,76家3A级旅游景区,21家2A级旅游景区。
目前区内各城市拥有的A级景区数分别是:桂林42家,柳州26家,南宁25家,河池18家,百色15家,防城港10家,北海、贺州和玉林各8家,钦州和崇左各7家,来宾和梧州各6家,贵港5家。
如果A级景区分级不是“好玩等级”,那么,这种等级存在的意义何在?
做了多年导游的沈先生说:“对于本地人来说,周边的景区其实大多都去过了。我们平时自己去玩,肯定不会在意这个景区是什么级别,更多关注的可能是这个景区是不是符合我当下的心情、需要。但是接待外地来的朋友、游客就不一样了,肯定要先带他们去等级最高的4A、5A级景区,而不太可能是让人家千里迢迢来这里旅游,却只能去那些2A级甚至没有等级的景区。这既是颜面问题,也是现实的旅游需求。”
他认为,在这种时候,A级景区塑造的就是旅游目的地的品牌作用,重点不在资源品类、品级,而是服务质量等级标准,享受这里成熟完善的旅游服务。
旅游业界人士李女士也表示,等级高的景区,往往本身就已经有了很高的知名度,而且更能吸引大家的关注,所以往往被外地游客列在旅游目标的前面几位。
李女士说:“前段时间微博上曾经有人不断转发一份全国5A级旅游景区的名录,说是去过20个以上的5A景区,证明你就是旅游达人了。这种说法未必准确,但至少可以看出来,大家对于5A景区的品牌还是认同的。”