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[马拉中文blog]马拉半岛原住民进军布城疾呼:“这是我们的土地!”

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图片来源:《当今大马》


2010/3/17


电影《Avatar》中,纳威人在反抗地球资本财团入侵时嚷着:“这是我们的土地!”这个原来也可以在马拉听到。这次是被边缘化多年的马拉半岛原住民社群,史无前例动员逾2千人前往布城,反对政府的新土地政策,并呼吁政府保护原住民的土地习俗权。

马拉半岛原住民协会(POASM)和马拉半岛原住民组织联盟(Gabungan NGO-NGO Orang Asli Semenanjung Malaysia)联合号召于2010年3月17日拉大队到首都行政中心布城进行示威。这次的行动,是为了抗议国家土地理事会于2009年12月4日通过的新土地政策,有关政策名义上是“给予原住民土地所有权”,事实上却是抢夺原住民的习俗地,进一步边缘化马拉最贫困的族群。

原住民团体极力反对新的原住民土地所有权政策,主要是基于几个原因:

-  政府是在未咨询原住民社群的情况下,自行拟定新的土地政策。

-  新的土地政策,完全不尊重原住民社群的基本权益和习俗。

-  新政策中所提出的事项,包括为原住民发出地契,其实就是消灭原住民社群共同拥有原住民习俗地的基本权利。

-  新政策反映着政府没有意识到原住民作为我国最早居民的存在。新政策意味着原住民就好像不曾居住过他们继承自祖先的土地,而必须向政府申请新的土地所有权。

-  新政策否定了原住民的习俗地(Wilayah Adat)。新政策只涵盖所谓的原住民保留地(Rizab Orang Asli),也就是原住民习俗地的15%,另外85%的习俗地将随着新政策的实行,而从原住民手上夺走,变成了可以随意买卖的商品。

-  新政策还规定原住民土地的发展必须由发展商来执行。原住民社群在之前政府委托发展商进行的好些土地发展计划,不但没有为原住民带来益处,反而让原住民负债累累,加剧他们的经济困境,就只是为了让发展商牟利。

我国原住民,不管是哪一个族群,无论是在陆地、湖泊或者是海上,都奉行一个群体一个习俗地的生活方式。每一个习俗地区,将由有关的原住民群体负责管理和使用。一直以来,每一个族群原住民的习俗地区管理,都是在有系统的情况下进行,因为习俗地区内的每一个角落,都是根据当地所有居民的同意下,并考虑到环境生态及可持续使用的情况下,进行用地需求的规划和管理。

每个原住民社群,会根据各自的传统习俗,将自己习俗地区划分为不同的用地区域,一般上会划分为18个区域,包括了:

1.  聚居区

2.  蓄水去

3.  圣地区

4.  墓地去

5.  种稻区

6.  种植木薯和蔬菜区

7.  湖泊或供垂钓地区

8.  湿地区

9.  狩猎区

10.  作传统仪式/祭祀用途的植物之生长地区

11.  建造房屋材料来源区

12.  草药区

13.  小径区

14.  干旱种植区

15.  祖先遗留下来的旧果园区

16.  艺术(手工艺、音乐)区

17.  休闲区

18.  游荡区

这些土地划分区域,对于原住民社区非常重要,让他们可以维持他们的群体生活。不同原住民群体所拥有的地域划分和疆界非常清楚,因为每一个习俗地区的边界都是根据环境标志、族群传说和原住民口述历史证据去定下。现今,有些原住民社区也开始利用先进技术,如全球定位系统,去绘制出他们的习俗地图。

根据原住民习俗,习俗地是原住民社区集体拥有、管理和使用的。这确保了每一个原住民社区成员不分男女老幼都平等地分享到这片习俗地。由于原住民土地所有权(事实上 原住民社群原本就没有“土地所有权”这个概念)不是根据家庭界定,所以没有所谓一家之主决定一切,这保障了原住民男女离异后也能平等地享有对这片土地的权利,他们可以不受任何限制回到各自的村子重新生活。原住民的习俗地管理制度,让原住民社群变成一个坚强、自立且尊重他人权利的社群。

政府要推行的新土地政策,名义上是要分配土地所有权给原住民,实际上却将完全摧毁原住民社群,并掠夺原本属于原住民的习俗地。政府打算给予每个原住民家庭一块地皮,这意味着没成家的原住民将没有自己的土地。建立在私有制上的土地所有权,形成的是个人主义的生活方式,势必摧毁原住民社群世世代代建立起来的集体共同生活及与环境和谐共存的可持续社会生活方式。

原住民家庭在新政策下将获得地契(土地所有权),但是他们将失去了更大片原本属于他们的习俗地。此外,由于政府破坏了原住民社群经济生活后而进行的经济发展计划失败,导致很多原住民被债务缠身,若原住民拥有各自家庭的地契,他们将把土地转让或抵押,以纾解经济困境,到头来就变成一无所有。

因此,原住民组织于2010年3月17日呈交至首相署的备忘录上,提出了以下诉求:

1.  废除国家土地理事会于2009年12月4日通过的原住民土地所有权政策。

2.  承认原住民的习俗地权利。

3.  通过发出地契方式承认原住民习俗地的方法,只能在相关原住民社群的要求或同意下才能够进行。

4.  若政府之前将任何原住民习俗地转换为马拉人保留地,或转让予任何机构或人士,必须将有关土地归还原主民社群,或以其它土地替代作为赔偿。

5.  若出现跟原住民习俗地重叠的情况,取消原本的森林保留地、蓄水保留地等。



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历史性的一天



2010年3月17日是马拉半岛原住民的历史性一天。逾2000名原住民前往布城首相署请愿,抗议不公平的土地政策,并呈上要求保护原住民习俗地的备忘录予乡村及区域发展部长沙菲宜.阿达。

最令人呕血的是,沙菲宜.阿达跟其他国阵脑残的领袖一样,也发表了一堆荒谬的言论。沙菲宜说,“这些原住民并非举行示威,而是到布城来游玩。”

据原住民代表表示,在新的土地政策下,原住民将获得5万公顷的土地,而他们的习俗地却占12.9万公顷。新的土地政策将让每户原住民家庭获得2至6英亩的土地。原住民关怀中心(COAC)协调员柯林.尼克勒斯(Colin Nicholas)说:“你(政府)怎么能够把已经是属于原住民的土地分发给他们?”他又补充说:“一旦他们获得这块土地,他们将失去其他地段上的权利。”

霹雳州原住民村联盟(JKOAP)协调员蒂嘉(Tijah Yokchopil)也表示,政府官员并不了解原住民所面临的困境,只坐在办公室里提呈或修改政策,导致原住民的声音被政府所忽视。



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原民深感被耍了





[独立新闻在线]

千人大型抗议集会遭骑劫
洁妮达:原民深感被耍了


作者/本刊记者 Mar 17, 2010 11:48:59 pm


【本刊记者撰述】大约一千名来自半岛的原住民今午游行到首相署,欲提呈备忘录给首相纳吉,抗议政府考虑修订《1954年原住民法令》(Aboriginal People Act 1954),不满政府分配给原住民的土地政策。但是,此集会临时遭“骑劫”,原住民被带到该部门的礼堂与乡村和区域部长会面,许多原住民对这突然的改变感到错愕和不满,并深感被耍了。


马来西亚原住民网络(Peninsular Malaysia Orang Asli Association 简称POASM) 成员洁妮达(Jenita Engi)之前发文告透露,原住民对于土地分发的事件感到不满,大多数原住民领袖也在详细参与该政策内容后,发现许多不公,因此决定举行大型集会反映他们的心声。


该抗议是由马来西亚半岛原住民协会 (Peninsular Malaysia Orang Asli Association 简称POASM) 及原住民村庄网络 (Network of Orang Asli Villages)呈上由1万2000半岛的原住民签署的备忘录。


当1000多位原住民聚集在布城回教堂,并开始步行到首相署时,他们起初面对了警察的阻拦,警察要求他们放下手上持有印上“我们的权利必须受到保护”、“不要废除我们的法令”及“不要剥夺我们的权利”等布条。原住民起初反诘警察,但最终妥协。


根据《马来西亚局内人》报道,原住民在等待半小时后,乡村及区域发展部长沙菲宜阿达(Shafie Apdal)出现并接过备忘录。沙菲宜阿达也解释修改《原住民法令》仍在研究中,政府也开放地讨论该话题。


沙菲宜也否认修订此法令是为了只拨六英亩土地于每一户原住民。他也尽量拉低此游行的重要性,并声称一些抗议者是来布城度假的。


不是为了“白食”“来布城度假”


较后,这些原住民被带到该部门的礼堂与部长交流,但是洁妮达透露,许多原住民在不清楚状况的情况下被带到礼堂中,而且在对话中,部长并未正面回答原住民的问题。


洁妮达(左图)说,大部分聚集在布城回教堂的原住民被叫到乡区发展部的办公室出席与乡村发展部长的会面。但是原住民们根本事前并不知道此事。事后,很多原住民都向她表达了他们的不满,并指他们不是前往布城“食免费餐”或“当游客”。


“被带往礼堂会乡村发展部长会面的人并不知道是怎么一回事。当活动结束后,马上有人说邀请大家去吃食堂食免费午餐,许多原住民都非常纳闷,他们并不是来食免费餐,而且也未应邀出席,反之是去谋求本身分福利。而部长也没有正面回答他们的问题。”


她感到原住民有种被人耍了的感觉,他们对今天的集会感到混淆和不知所措,以致许多原住民乘兴而来,败兴而归。





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