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广西资源结合广东产业

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广西资源结合广东产业
专访广西发改委主任章远新

南方报业新闻 时间: 2009年08月07日 来源: 21世纪经济报道


  章远新


  国内都是以一个省份的角色进军东盟,并不是一个多省区域的概念,也不是以行业的概念。多是一个省组织单位组织企业进入,这样就会造成一些恶性竞争。

  本报记者梁钟荣南宁报道

  章远新手里总拿着一根烟,但不一定能点着,因为常有人过去攀谈,有广东人、港澳人,也有马拉人、越南人。

  “前面就是一个蓝色海洋,面对的是东南亚10国;后边这是一个大腹地,那是整个内陆和市场,我们所做的是如何将这两个衔接起来,既承担国家战略,又实现广西自身的富强发展。”广西壮族自治区发改委主任章远新对于中国-东盟自贸区非常看重。2002年,中国—东盟自贸区启动时,广西已有相关应对谋略。2004年,经过多方努力,广西始将每年均召开的中国—东盟博览会落户南宁,同期举办中国—东盟商务与投资峰会,建立起国家级中国与东盟交流平台;2005年,广西推出“泛北部湾”概念,在陆上东盟合作之外倡导与“海上东盟”的合作,其《广西北部湾经济区发展规划》于2008年初获批,保税港及石化项目均先后落子。

  8月6日,在广西南宁召开的第四届泛北部湾经济合作论坛上,章远新接受了本报记者的专访。

  自贸区需要跨省协调机制

  《21世纪》:中国—东盟自由贸易区将于2010年建成,但如果考虑到给新东盟国家的缅甸、老挝、柬埔寨五年的过渡期,实际上是于2015年实现。从现在到2015年只有6年的时间,广西如何抓住这个时间天窗?

  章远新:时间天窗的把握,需要把国内外两种资源同时整合运用。

  以国内资源来看,目前西南区域国家批复了成渝城乡配套改革试验区,华南区域则批准《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和海南国际旅游岛的建设。我们考虑的是,如何发挥广西的平台与面向东盟的“跳板”功用,结合泛北部湾经济合作论坛及中国—东盟博览会等机制,把华南与西南两块区域资源利用起来,以多省层面力推中国—东盟自贸区的建设,同时在其中实现广西的跃进发展。

  国外层面,对待东盟,我们目前也在调整我们的思路。其中重要一点是,跳出一个地域的概念,将先前与东盟合作的重点由越南之外,再铺到缅老柬国家。这种合作,主要是基于一个产业的概念,即落脚点放在资源的合作开发方面。

  举个例子,香港中华电力在防城港有一个大型电厂,现在与印尼方面签署了一个长协煤合同,每年订购200万-300万吨,都是自用。同时因为中华电力的示范,让印尼方面注意到了广西市场,目前印尼总商会方面的一些华人侨领冀望在北部湾一块建一个煤炭码头,给广西供应煤炭,这就是一个连环影响,同时把产业与市场带动起来。

  当然我们希望与广东的产业相结合,广东方面相对而言产业会高端一些,广西在资源开发与农业合作优势更大,两者的结合,可以较为全面地与东盟产业相对接。

  《21世纪》:与东盟合作方面,广西、云南占据了地利的优势,广东则有经济的优势,这种地利与经济的优势如何协调?

  章远新:2010年中国—东盟自贸区将要建成,坦率而言,在国内这一方面,省一级的相互协调不够,需要从国家层面总体协调。

  国内都是以一个省份的角色进军东盟,并不是一个多省区域的概念,也不是以行业的概念。多是一个省组织单位组织企业进入,这样就会造成一些恶性竞争。

  以资源开发为例,国内的企业到别国去竞争一块资源,常常相互竞价,把价格抬高,这样对国内产业是一个极大伤害。所以,国家协调区域与东盟合作的时候,应该发挥重要作用。国家方面如果有一个统筹协调,如产业与资源开发如何协调,物流运输、基础设施建设上如何协调等,那么会规范许多,也会让各个企业了解当地的投资环境。

  重点发展生物质能

  《21世纪》:广西2008年GDP为7171.58亿,在全国排名第17位。除与东盟合作,广西如何壮大与发挥自身的产业优势,从而在与东盟国家的合作中占据更多主动?章远新:产业结构调整,是一个广西数十年来都必须直面的话题。广西目前以资源型产业为主,近期虽然我们加强了重化工方面的投入,包括千万吨级的钢铁厂及炼油厂都即将开建或投产,但也有弱势。

  弱势方面在于消费型的产业。消费型的产业一是可以扩大就业,二是拉长产业链。目目前广西的想法还是合作,主要把大型的消费类产业引进来,同时形成产业的基地,如中国电子就在北海建设消费类的电子产业基地,也就带动了很多下游产商,而这部分的产品可以对应东盟市场。

  我们现在也做产业调整规划,包括LED、家电和消费类电子产品、新能源、创意产业都包括在内。新能源也是发展的重点,这一块主要是生物质能和可再生能源,重点在燃料乙醇和秸秆发电。文化创意产业在广西有一定的发展基础,我们主要定位在动漫与民族文化创意,目前这些资源分散在许多城市,我们想通过项目的方式整合起来。

  《21世纪》:对于100亿美元的“中国—东盟投资合作基金”,在这个盘子上,广西主要上报与选择哪些项目?

  章远新:对于这个100亿美元的合作基金,我们做了很多研究工作,也在甄选项目。100亿美元有不同的投向,但具体到广西,最后上报仍主要是基础设施项目方面。

  目前通往与越南的高速公路、铁路的新建或改造工作正在进行之中,譬如南宁—河内高速公路方面中方已经完工。我们也会加快建设沿海港口群、区域高等级公路、区域铁路新建及扩能改造和航空通道的建设,将广西建成便捷、高效、安全的面向东盟各国的一体化区域性国际大通道。


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发表于 2009-8-18 00:11:00 |显示全部楼层
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以下是引用粤西土著在2009-8-17 19:41:52的发言:

广西输出资源,广东做产业,从某种程度上讲,广西处于不利地位。比方说,广西卖廉价的铝矿,收入微薄;而广东工厂深加工后,大赚其钱。在这种产业合作中,广东拿大头,广西赚小钱。这就对广西很不利。

我有些亲戚在决策部门做,我看到有些内部资料这么写,中央希望“前店后厂”——广东开摊摆卖,广西加工制造,通过税收来调节收入平衡。

在我心目中,珠江跟莱茵河有相似性。德国在上游,荷兰在下游。德国是重要的制造业基地,荷兰有世界性的交易平台。在德国制造的工业产品,可以沿莱茵河而上,装船运至荷兰鹿特丹(世界第一大港)出海。没有任何证据显示,德国人的收入低于荷兰人。

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是啊,落后的地方就是要考本地原始资源挣点钱。如果挣点钱的同时还学会了“造血”,那算成功了。

东瓯一僚
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广东积累了大量的经验,他们有重商思想基础,我们是输在观念上、技术上、资金上.....

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广西输出资源,广东做产业,从某种程度上讲,广西处于不利地位。比方说,广西卖廉价的铝矿,收入微薄;而广东工厂深加工后,大赚其钱。在这种产业合作中,广东拿大头,广西赚小钱。这就对广西很不利。

或许就目前来说,这是一条合作共赢的路子,但从长远来说广西必须善于学习,发展自己的产业,尤其是高端产业,还要学习现代经营理念和技术。

广西目前的落后,是观念的落后,是技术的落后,是制度的落后,还严重缺乏人才。这些年,广东一直在大力扶贫广西,但输钱输资本不如输观念、输技术。广西的软件上去了,真正能在产业上与广东分庭抗礼,这个时候整个岭南才能实现均衡发展。


热爱祖国,热爱壮族! 团结民主,自强自立! 坚强勇敢,尚文尚武! 沉稳求实,积极上进!
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以下是引用香草在2009-8-18 1:15:08的发言:

是呀,把我们的资源都卖光了,把河流都污染够了,只要得钱就行.

你到珠三角这边河流看看,有哪一条是干净的。

要记住,这里是中国,富裕地方必然就是重度污染地方,必然就是收入差距悬殊地方。我在我家饮的自来水,一饮下去,喉咙有股腥味,烧灼的痛感,即使家中装了饮用水过滤器依然如此。这就是水质氯和硫超标的表现。

我到现在还很怀念在广西住的那段时日。在家时,我的脸油、暗疮、体味都厉害,但到了广西就全部症状消失了,皮肤立即白嫩,口气清新。

我更怀念那卖9文的吉列剃须刀,在我家要卖到30文。

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