少数民族在土地争夺中受到最大伤害，权利组织说
金边邮报 - 2008年10月30日 - Sam Rith, Sebastian Strangio
农业繁荣刺激了纳塔纳基里省（Ratanakkiri）的非法土地让步行为。当地权利倡导者说这些行为正对本地少数民族的生活产生威胁。
纳塔纳基里省
位于纳塔纳基里省欧雅道区有一个面积较小的社区，住着加莱（Jarai）人。当地人说，每天都有年轻人被带到附近的一个橡胶种植园里采摘豆子。传统农业实践的这一变化对当地社区来说是一个令人担心的迹象。
尽管康裕村的加莱人似乎已经成功地拥有了一些现代化的明显标志--从摩托车和棒球帽到喷水井和洗衣皂--然而，本地权利行动主义者们说土地争夺正在蔓延，威胁着社区已及国家其它地方的人民的生活。
康裕村代表Sev Twel说，自从康裕村在2004年的一场土地争议中失败，丢失了祖先的农田，许多村民为了生存都被迫成为了日间劳动力。
康裕村村民自2004年8月就开始为他们的土地而斗争。当时，财政部长Keat Chhon的妹妹Keat Kolney声称从村民手中买了450公顷土地。但是康裕村民说当时公社方面告诉他们这块地是用于军队残疾老兵，他们因此才同意这项交易的。
村民们后来签署了同意这项交易的文件，但是坚持说他们只同意卖出50公顷的地，而不是Keat Kolney的进步农民协会声称的450公顷。这一协会自从已经在其中的270公顷的地上种植了橡胶树。
2007年，康裕村的律师提交了法律控告，但是首席法官们并未有所行动，康裕村一些村民因此感到绝望，认为他们不会重新获得自己的土地。
土地争夺事件增加
省土地管理局局长Tim Sinath说与其它省份相比，纳塔纳克里的土地争夺现象算是很少的。"2004年以来，我们仅收到全省共47起土地争夺案例，而且这些案子都很小"，他说。
但是当地官员和权利组织说在纳塔纳克里，因为已经看到祖先土地营养丰富，价值螺旋上升，引起疯狂的土地投机热，致使土地争夺事件正在增加。
康裕案的首席法官Thor Saron说他看到在过去的一年中，法庭收到的土地争夺案件数量明显增加。
"土地争夺案件增加是因为纳塔纳克里土地价格......在1年里增长了10倍，"他说，"简单地说，如果土地价格增加，土地争夺事件也会增加。"
易受影响的少数民族
根据政府的少数民族发展局的数据，柬埔寨约有22万少数民族人，占总人口数的1.5%。但是，权利组织说，在纳塔纳克里，虽然少数民族占据人口大多数，因为语言和文化差异，他们仍然容易成为土地争夺行为的受害者。
比如，高地协会主任Dam Chanthy就认识到个人所有制这一思想与少数民族实行的公社土地所有制并不符合，土地抢夺者就利用了这一点为己牟利。
"通常，社区土地上发生争议是因为社区里有人把地卖了出去，但是没有通知其他人，"她说。
这些社区因为孤立，更容易受到这些剥夺行为的伤害。非政府组织论坛的副执行理事Ngy San同意这一说法。
"大部分当地少数民族无法从外界获得很多关于土地价格或者《土地法》的信息。这让外面的人更容易操纵形势，"他说。
法律保护
少数民族的土地在名义上受到2001年的柬埔寨《土地法》的保护，法律称"没有任何社区外当局有权利得到属于当地社区的不可移动财产。"
法律也规定社区"没有权利将任何属于集体所有的国家公共财产转让给其他任何个人和组织"--社区法律教育中心（CLEC）的律师称这一条就使得康裕村的交易无效。
"法律说社区土地因为已经注册了所以是国家土地，但是有一个情况下国家土地不能卖是因为它是由当地人所控制。"负责康裕村此案的社区法律教育中心律师李平如是说。
但是，注册本土土地和描述细节所需要的副条例还有待草拟。
土地管理、城市计划和建设部的国务部长Chhan Saphan 3月份在捐赠者集会上说，一份法律副条例初稿已经出来，并发给相关人物寻求意见。
Tim Sinath补充说他正参与在2个当地村子的土地注册试点项目，从中得到的经验将会被引入副条例草案中。他预计这项副法例将于2009年获得通过。
但是Ngy San说因为缺乏一份授权的副法例，《土地法》的实施将会具有高度选择性。
"这项法律的许多条例都需要副条例，"他说，"这是柬埔寨许多法律的一个问题。如果没有副条例，法律就不能从细节上得以实施。
发表于 2008-12-19 20:15:00
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要五个，你养得起吗，计生会放过你！不把阄了才怪
发表于 2009-1-20 19:35:00
发表于 2009-4-20 21:50:00
