越南有着大片深绿色的稻田,同时也有很多丘陵,这些丘陵有的被稀疏的灌木覆盖,有的干脆就是不毛之地。这主要是由于在越南战争期间,美国人用含碳水化合物和氯的有毒物质使森林叶子脱落。同时也由于战争期间越南人砍伐树木,来满足战争期间对木材的和开垦耕地的需求。那个时候人们无暇顾及将来。
德国森林重植信贷基金和越南政府合作,让越南农民参与森林的重植。德国的发展援助机构提供资金。如果农民参与森林重植并且照顾森林的树木,就会得到奖励。怎样让农民参与这个计划呢?为森林重植信贷基金和越南农业林业部作咨询工作的何文宏认为,这很简单。他说:“首先要去访问这些农民。不管是正式的还是偶然的。到他们的村庄去,对他们的生活提出建议。
应该告诉农民,森林会给他们带来什么好处。每个家庭从越南政府得到最多两公顷土地,土地的使用权为50年。德国为每一公顷土地在其所有者存款户头上存入170欧元。目前有大约6万个家庭参与这个项目,主要是在北部和中部的8个省。这意味着营造多达8万公顷的森林。所需的费用是大约2800万欧元。每一个存款户头期限为8年。”
这个绿色存款帐户项目是全新的创意。以前德国在越南的森林重植项目是以其他方式进行的,那时农民在三年内就得到了所有的钱。克劳斯.米勒是信贷基金河内办事处负责人,他认为,这样的做法是没有成效的。他说:“这个项目以前一直有一个很大的问题,就是树木的存活率很低。现在我们采取追加的付款方式,促使农民们更好地照顾树木,保证了很高的存活率。”
勘道从在越南农业林业部负责森林重植项目在三个省的实施,他说,虽然农民用这笔钱不足以支付他们的生活,但是在没有收获的季节它可以提供临时救急。如果树木被照顾得很好,农民就可以从户头上取钱。在开始的两年里每年可以提取全部款项的15%,以后的每年可以提取10%,另外还有利息。8年之后这个户头就空了,但是这个时间是很合理的。他还说:“8年之后森林已经形成了很好的规模,可以伐去多余的树木,并且从中获利。就是说,可以从森林获得用作燃料的木材,生病的树木也要被砍伐掉,优良的树木被保留下来。„
在被砍伐掉的树木的位置上,可以种上新的树苗,这样可以增加树木种类并且改善土质。农民种植的有松树,金合欢属树木,还有大量当地树种。从松树可以得到松香,用以生产漆料颜料和香烛。农民更喜欢金合欢属树木,因为12年后它们会带来很好的收入。
在越南北部的谅山和北江省,有一个森林重植项目刚刚完成,现在在对这个项目进行总结。勘道从介绍说:“现在对这些项目作结论还为时尚早,但是人们已经看到了很多积极的变化比如说水质的改善,土地比以前更湿润,植被重新出现。”„
勘道从继续说,农民改变了意识。他们认识到了,森林可以带来长远的利益。也许是因为他们参与了这个项目的整个过程。他们学会了怎样栽培树苗,怎样照顾和保护树木。尽管如此,还是有农民觉得8年后才能进行第一次收获时间太长,他们就提前砍伐树木。这样做的农民只有不到百分之一,在这种情况下,存款帐户和土地马上被收回。
德国援助下的越南森林重植