广西壮族自治区水文条例》(以下简称《条例》)于今年1月1日起正式施行。这是广西第一部水文法规，也是《中华人民共和国水文条例》颁布后首部配套地方性法规。《条例》的实施对解决广西水问题有何现实意义？应如何推进和保证《条例》的贯彻执行？记者为此专访了自治区水文专家。
专家指出，广西是自然灾害多发区，水、旱、风暴潮等自然灾害频繁发生，虽然降雨较为充沛，但时空分布不均，洪涝干旱灾害交替出现，水源性缺水、水质性缺水、水体污染、水土流失等问题仍然十分突出。水文作为经济社会发展的基础、防汛抗旱的耳目、水资源管理与保护的哨兵、水利工程建设的尖兵、现代水利的基石，在新时期经济社会发展中担负着越来越重要的作用。
近年来，我区水文事业得到长足发展，但由于历史原因，一些深层次的矛盾依然阻碍着水文事业的稳步快速发展：一是管理体制不顺，新设的北海等6个地级市未设置有水文机构，造成地方水文的服务与地方政府的需求脱节；二是投入机制不畅，经费投入不足，水文发展缺乏足够的后劲；三是行业管理薄弱，各个行业从事的水文工作缺乏有效的统一管理，导致水文监测标准不统一，水文监测资料共享程度低；四是水文监测设施和监测环境经常遭破坏，影响水文监测信息的正常收集和水文预报的精确程度。
《条例》规定，自治区水文机构派驻在设区的市、县的水文机构同时接受当地政府领导，并同时规定了水文规划制度、水文监测与预报制度，以及水文监测资料的汇交、保管、公开和使用制度等。《条例》的正式施行，将成为解决困扰水文长远发展深层次问题的一把利剑，从法规层次上全面理顺水文管理体制，拓宽和规范水文投入机制，强化水文行业管理，维护水文工作正常秩序，推进水文事业良性发展，加快水文现代化建设进程。
专家指出，要采取有力措施保障《条例》的贯彻执行：一是采取多种形式，做好《条例》的学习和宣传工作，为《条例》的贯彻执行营造良好的社会氛围；二是要以《条例》的正式施行为契机，认真研究解决制约水文发展体制和机制上存在的问题，进一步理顺水文管理体制，切实推进地方水文事业发展；三是要依据《广西水文事业发展规划》和《广西水文站网规划》，积极做好水文建设项目前期工作，不断加大对水文基础设施建设的投入；四是要抓住《条例》正式施行的时机，积极主动争取人大和政府的支持，加强与相关部门、单位的协作，加大执法力度，严格执法，形成执法的整体合力，确保《条例》的贯彻执行。
发表于 2008-2-1 10:03:00
