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常修泽:西部大开发亟待寻求“墨渍扩散”效应
www.GX.XINHUANET.com 2005-11-25 10:47:28 来源:新华网广西频道
新华网广西频道11月25日电(记者刘媛媛)国家发展和改革委员会学术委员会委员、宏观经济研究院教授常修泽24日在南宁举行的西部城市市长论坛上提出,面对当前和未来几年新的挑战和历史任务,西部大开发亟待寻求重点突破、以提高发展的集聚效应和“墨渍扩散”效应。
常修泽表示,面对685万平方公里的西部地区,如果继续采取西部开发初期,进行普遍动员、一般号召和全面推进的做法,是不能满足发展需要的。必须采取重点突破的方略,其中包括三方面突破。
首先是重点地带。基于对各地生产力、资源状况及战略地位的比较,有四个跨省区地带应考虑列为重点。呼包银“河套”经济带,包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯、银川、陕西榆林、山西大同等,这是2004年、2005年国内经济增长率最快的经济带;西陇海经济带,包括西安、咸阳、宝鸡以及甘肃天水等,这是连通欧亚、承东启西、突破意义较大的经济带;成渝经济带,包括成都、重庆以及周边的绵阳、德阳、乐山、自贡、宜宾、内江、泸州等,这是西部地区市场经济度相当高的经济带;环北部湾经济带,包括南宁、北海、钦州、防城港、广东湛江、海南洋浦等,这一经济带与东盟相连,战略地位重要。
常修泽建议,这四个经济带由于跨省区分布,可由国家发展规划来具体铺陈。
其次是重点区块。这是指西部12个省市自治区各自范围内重点发展的区块,如陕西的陕北地区、甘肃的河西走廊地区等。重点区块应该由相关省市自治区发展规划来具体铺陈。
最后是重点关口。在西部有数万里的陆地边境线,有诸多对外开放的口岸。其中重要的应该列入重点关口予以发展。同时重点关口应该由相关地区发展规划来具体铺陈。
常修泽认为,提出重点“带”“块”“点”的发展构想,实际是依托中心城市、依托资源集中地和依托重要口岸,促进生产要素在空间上的合理配置,以提高发展的聚集效应和搞好重点的同时,慢慢扩散带动周边的“墨渍扩散”效应。(完)
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