2015年广西过半职工可带薪休假 盘点八桂休闲地

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	http://www.gxnews.com.cn  2013年07月05日 06:26 来源：http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20130705/newgx51d5f6a5-7967226.shtml 关注广西旅游发展大会之解读 [url=http://www.gxnews.com.cn/][url=http://www.gxnews.com.cn/][url=http://www.gxnews.com.cn/][url=http://www.gxnews.com.cn/]广西新闻网[/url][/url][/url][/url]-南国早报记者 肖世艳     7月3日、4日,在桂林召开的全区旅游发展大会传出令人振奋的消息——《广西国民旅游休闲纲要(2013-2020年)实施细则》(以下简称《纲要》)正式出台实施。《纲要》提出,到2015年,全区城镇职工弹性休假及带薪休假覆盖50%以上企事业单位,城乡居民旅游休闲消费额比2012年增长超过40%,居民人均休闲出游率比2012年提高1倍以上。到2020年,全区弹性休假和带薪休假企事业单位覆盖85%以上,国民旅游休闲质量显著提高。7月4日,南国早报记者请自治区旅游局相关负责人对《纲要》中的“亮点”进行解读     愿景     有时间游玩还要“有钱拿”     现状:詹女士在南宁某公司工作,去年结婚时,她向公司请了5天的婚假,结果单位扣了她200元的全勤工资。     解读:随着《纲要》的实施,国民旅游休闲不仅有时间还有钱拿。《纲要》规定,将职工带薪年休假落实情况纳入同级机关事业单位年度考核、企业单位社会责任体系考核,确保职工带薪休假制度落实到位。在国家法定的带薪休假制度下,鼓励职工灵活安排假期(双休日、节假日、带薪假期)。完善民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位职工的休假保障措施。定期分批发布带薪休假示范单位名单。     现状:一年一度的中国-东盟国际博览会,让南宁人多了3天假期。市民莫女士每年都会利用这段时间,去周边城市旅游。由于非旅游旺季,各地旅游的人都不多,比平时玩得更加尽兴。     解读:为保证国民有时间休假,《纲要》提出建立地方性节庆休假日报备制度。鼓励各地申报设立具有本地特色的民俗文化、农事农节等休闲节庆假日,鼓励开展“一县一节”活动。逐步推出一批有影响、具有较强休闲功能的区域性节假日。     同时,倡导改进教育系统休假制度,在全区高等院校、职业院校以及中小学校分别试行春、秋假期制度。在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,总结经验并逐步向全区推广。这将使父母带薪休假与在校子女放假更有整合性。     愿景     八桂处处有地方“休闲”     现状:每到“黄金周”,由于人们集中出游,造成各大景区人满为患,这说明国民旅游休闲产品存在明显不足。     解读:“这意味着国民旅游休闲产品有必要丰富起来。”《纲要》提出加快建设六大旅游休闲片区,把旅游休闲片区建设成为我区旅游休闲的重要区域,包括大桂林山水文化休闲片区、北部湾滨海跨国休闲片区、大南宁商务会展休闲片区、西江康体健身休闲片区、红水河人文生态休闲片区和中越边关文化山水生态休闲片区。     同时,《纲要》提出要逐步增加旅游休闲公共投入,加强城市休闲公园、休闲街区、环城市游憩带、特色旅游村镇建设,同时还鼓励社会资金建设旅游休闲设施,鼓励和支持私人博物馆、书画院等民间休闲设施和业态发展。其中,桂林、南宁、北海、柳州、梧州等城市环城游憩带将得到重点提升;桂林漓江、南宁大明山、北海银滩、河池盘阳河、崇左德天瀑布、防城港江山半岛、钦州三娘湾等旅游休闲景区将得到重点建设。此外,南宁都市休闲、柳州民俗风情、宜州刘三姐故乡、桂东南温泉、百色福地、梧州美食、西江水道等为代表的具有浓郁地方特色的休闲旅游目的地也将加快建设。通过上述旅游休闲产品的建设,让广西人有钱有时间还有地方去休闲。 愿景     全力建设30个以上自驾营地     现状:朱先生今年带着家人、孩子到南宁近郊一处景点游玩,在看了景区里的博物馆后,就没有其他任何休闲项目可以玩,中午想在那里吃餐饭也找不到地方,景区的厕所也很差,旅游休闲设施的匮乏,让他提不起再来一次的兴趣。     解读:《纲要》提出加强对旅游设施的建设,广西旅游休闲功能也将因此得到大提升。如在游的功能上,将重点推进桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区等旅游目的地的自驾车营地建设。到2020年,要建设自驾车营地30个以上。同时,打造广西“百家特色博物馆”,允许和鼓励投资建设各类私人博物馆;重点提升北海、钦州、防城港和南宁、桂林、柳州等的海岸和内河重要码头、邮轮码头及旅游休闲设施建设。此外,还将重点打造100个乡村旅游休闲农庄。     旅游的另一个重要因素是“住”。《纲要》鼓励企业在旅游休闲资源富集区建设一批中高端休闲度假酒店,提升旅游休闲服务设施品质。鼓励企业投资建设经济型酒店,降低经营成本和服务价格,为大众国民旅游休闲提供基本设施保障。引导建设家庭旅馆、汽车旅馆、主题旅馆等类型多样的旅游休闲住宿设施,满足多样化的旅游休闲需求。     此外,还将加强无障碍旅游休闲设施建设。逐步完善各市主要公共活动区域的旅游休闲图文标识、语音提示、盲文提示等无障碍信息服务。完善各类出入通道、电梯、卫生间的无障碍及救助呼叫设施。     愿景     公益性公共休闲场所全免费     现状:目前,南宁市的大部分公园景点实行了免费开放,但在全区,还有不少公共旅游休闲场所没有实施免费开放。     解读:今后,对公共旅游休闲场所的使用将实行分类指导,国民在广西旅游时,将得到更多的优惠。如对全公益性的公共休闲场所实行政府补贴、全免费开放政策;公共博物馆(文物建筑及遗址类博物馆除外)、纪念馆、爱国主义教育基地向社会免费开放;对半公益性的公共休闲场所采取限时免费政策;城市休闲公园、部分经营性旅游风景区、休闲场所、科普教育基地、红色旅游景点实行限时免费政策,鼓励开展公众开放日等活动;同时,鼓励非公益性的休闲场所自愿加入限时降价计划体系,对加入限时降价体系的经营性旅游景区、休闲娱乐场所给予享受政府相关优惠政策。此外,推行“广西旅游休闲智能一卡通”,持卡人员凭卡参加区内旅游休闲活动,可以获得相应的便利服务和价格优惠。休闲卡与个人休闲相关信息、休闲场所服务项目、休闲支付、消费积分等全面挂钩。     休闲旅游将不再是有钱人的专利。《纲要》提出对特定人群旅游休闲开展专项指导的规定,要求关注特定人群及弱势群体的旅游休闲权利,通过多种方式对老年人、女性、儿童、残障人士、低收入家庭等开展针对性的指导,实行常态化的旅游休闲优惠措施。   相关阅读： 高清：盘点广西66处“国保” 这些地方你都去过吗 日前，国家文物局公布了第七批全国重点文物保护单位的名录，包括谢鲁山庄，伏波庙等在内的广西24处文物，新晋升为“国字号”文物单位。据了解，在2006年第六批全国重点文物保护单位公布后，广西已有各类“国保”42个。这一次有24个文物单位晋升“国保”，让广西的“国保”总数达到66处，也让广西成为此次“国保”增幅最大的省区之一。 66处“国保”您都了解吗？您去过多少处？小编对广西壮族自治区境内的全国重点文物保护单位进行了盘点，让大家一睹“国保”的风采。

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	上班族缺乏长假日 落实带薪休假应早一点快一点     请假 真的有点难 　　事情虽然纷繁芜杂，但难题不是不可破解。离2020年还有7年，希望有关部门以更多的智慧和勇气来推进，让带薪休假的落实来得早一点，来得快一点 　　快到清明节了，网上流传一份“清明节请假攻略”，教大家如何尽可能多放假休息。这个事折射出当前的上班族缺乏长假日的窘境。 　　我表弟在石家庄一家制药厂工作，无论什么时候给他打电话，只要打通，他不是在上班的路上，就是在下班的路上，而打不通的时候是因为他上班时不许带手机。我问他啥时候能休假，他说：“表哥啊，我跟厂子说想休假就能休假？人家不开了我就不错了。我要买房子娶媳妇，没钱怎么行？”也是，当前的劳资关系中，资方强势、劳方弱势的地位未有根本转变，就业压力很容易就转移到在职工人身上。 　　我还有一个朋友已经娶媳妇了，在一家事业单位工作，上起班来没白天没黑夜的。他媳妇儿常埋怨他不陪自己逛街，他一到假期经常说的话就是：“老婆，请假有点难，这个周末我要加班。”朋友跟我说：“她就不理解我，你说人家领导都提倡白加黑、五加二的，星期六保证不休息，星期天休息不保证，我怎么能休假？我还想进步呢。”我想，朋友说的也在理，在国家机关、企事业单位中，如果领导不提倡，那就不会有出头鸟。 　　虽然前不久公布的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》提出，“到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实”，但是通过身边人的遭遇，我们不难发现，带薪休假听起来很美，但落实起来，的确有难度。 　　考虑到不同地区、不同行业的情况不同，具体企业、具体单位的情况也不同。国家既要加快出台制度，又要落实配套措施以保证制度的执行，既要有针对性地破解私企的执行难，还要破解事业单位的执行难。既要从微观层面促进个人带薪休假的实现，还要从宏观上逐步平衡劳资关系。 　　事情虽然纷繁芜杂，但难题不是不可破解。离2020年还有7年，希望有关部门以更多的智慧和勇气来推进，让带薪休假的落实来得早一点，来得快一点。 　　【微评】 　　@梁邹县令：带薪休假，不但支持了提高了从业人员的工作积极性，更支持了旅游业。简直就是双赢。 　　@当当之hope：需要硬性措施! 　　@博长一号：我们连国家的法定节假日都没的休，请假休息都不行，更不要说带薪休息。 　　@Jerry在线：回复@博长一号:对！强烈建议先把很多民营企业的双休问题解决了再说什么带薪休假！ 　　@Miss晓芬：真的很难落实到底层的工作人员身上。 　　@婚礼摄影师尹喆：我们公司确实已经是想休就休了，当然得是你安排好自己的工作的前提下，一般不会有什么问题的，是个法国独资的公司。 　　@芙兰妹子：回复@Jerry在线:公司文化是要休假，但是还得碰上好领导哇，我们领导自己休年假出国玩去了…… 　　@懒惰的小熊猫：为了响应国家政策，单位大幅调高奖金在工资内的比例，休假可以，除了1000元死工资，剩下全扣，政策不让扣工资，就扣奖金。 熊 建 国家旅游局局长:有弹性带薪休假制度更易落实     需要7年内才能落实的国民带薪休假制度到底难在何处?3月3日上午，全国政协委员、国家旅游局局长邵琪伟在接受记者采访时表示，从旅游部门来讲，希望逐步根据我们的国情实行有点弹性的休假制度，这样比较好落实。 　　前不久，经国务院批准，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》，标志着由国家主导的国民休闲已经启动，提出“到2020年基本落实职工带薪年休假制度”。据介绍，早在2006年我国首次提出关注休闲发展，一直强调为“大多数人”，而此次颁布的《纲要》冠以“国民”之名，体现了国家推动休闲的全民性和普遍性。但是带薪休假制度仍难以落实，在当前劳动力市场供大于需的情况下，争取休假可能面临丢饭碗或耽误升迁的风险，再加上维权耗费的时间和人力成本高，权衡利弊，许多劳动者最终选择放弃休假的权利。 　　对此，邵琪伟说，许多西方国家提出了带薪休假，落实到现在比较好的水平，有的国家走过了60年的时间，甚至有的国家走过80年的时间才比较完整地得到落实，“毕竟我们国家整体上还是一个发展中国家，国家又大，人口又多，行业部门分类又很细，因此这个需要有个时间，但我们总要做这个工作，把它往前推动”。 　　“从我们旅游部门来讲，希望逐步根据我们的国情能够有点弹性的休假制度，弹性的安排，而不是都放在一起，这样就比较好落实。”邵琪伟举例说，一年有10天带薪休假不一定上半年休，家里可能有婚丧嫁娶各种事情，可以弹性安排，但是要在完成工作任务的前提下，不耽误工作。弹性的休假制度单位好安排，员工也好办。 　　对不执行带薪休假制度的行为如何追责?邵琪伟表示，行业不同，企业单位不同，情况也不一样，需要一些具体的措施来落实。“我们国家这么大，不能什么事都由中央政府层面来做，应该不同的行业、不同的部门有针对性地分别制定一些办法，这样就比较好了。”邵琪伟说。