据泰国泰华农民研究中心12月7日报告指出,泰国大米业业内人士预测,在大米进口需求提高的局势下,且国际大米产量受到气候反常而出现下降,只有泰国除外,2010年将是泰国大米的黄金年。
暴风雨影响菲律宾的大米产量,印度因面临旱灾威胁而从全球第4大大米出口国转为大米进口国,给泰国带来扩大出口的良机,能够从中受益的大米品种有茉莉香米、蒸米、碎米及糯米。白米也享有更大的出口机会,但仍面临着越南的激烈竞争。
虽然看好2010年是泰米的黄金年,但是泰国大米业者仍必须注意多种风险因素,可导致2010年大米价格波动。
值得关注的风险因素是气候反常,将直接打击大米产量,同时也必须注意厄尔尼诺现象,将对印度尼西亚和菲律宾大米产量造成打击。针对泰国,可能面临长期雨量不足、以及农民转向种植低质量的多季稻等问题。预测全球大米产量的降幅可能高于预期,大米进口需求趋向增长,推动大米价格涨幅比预期高。
同时,还要观测大米生产国的政策,将对大米价格和市场竞争局势造成影响,包括菲律宾比以往更早招标采购进口大米、印度宣布停止非巴斯马蒂米(Non-Basmati Rice)出口及宣布进口大米、以及越南于11月26日公布将越南盾兑美元汇率从17,034盾兑1美元贬值为17,961盾兑1美元。越南降低币值,导致越南大米的出口价格更低于泰国,打击泰国大米在全球市场上的地位,并可能夺取2010年泰国大米出口市场份额。
针对泰国的情况,政府调整大米市场干预措施,从典押制度改为价格担保制度,可能导致泰国大米售价起伏动荡。2009年底正是政策调整的过渡期,导致国内大米价格的上涨速度比全球市场缓慢,随后将随市场形势而变动。
另外,按ASEAN自由贸易区协议,泰国将大米进口关税降至零后,泰国大米业者必须追踪减免关税所造成的影响,包括缅甸和柬埔寨大米涌入泰国市场的冲击,恐压低国内大米价格。同时,泰国对菲律宾出口大米的机会也提高,源于泰国可向不履行东盟自由贸易协议的菲律宾索取赔偿。
分析2010年大米业对相关部门和人士带来的影响。国际米价呈持续上涨趋势,种植香米和糯米的农民将可从中受益,但还会遭遇到越南的竞争。原因是泰米价格高于越南,且越南一直采取价格战略,抢夺泰国大米的市场份额。不过,农民担心高涨的米价,并没有给农民创造多少利润,生产成本也趋向随之上涨。以2007-2008年期间为例,肥料价格上涨约2倍,同时杀虫剂与种子价格也攀升,且存在供应短缺问题。农田租金也涨了2倍,付款时间也从原来的按年支付,改为按季度支付。
出口商和碾米厂方面,在开始库存大米时,米价正处于上升周期,应注意米价动荡的风险,担心如2008年般给经营商造成损失,即是已接受订单,但买不到大米发货、或经营商必须购买高于订单价格的大米,所以有必要密切关注市场变化,协助厂商降低风险。
国内大米消费者担心米价上涨,可能引起供应短缺问题,所以加紧囤积大米,导致经营商无法及时向商场送货,出现袋装大米断档脱销的现象。预测2010年初的袋装大米价格将上涨约10%,原因是米价攀升,导致袋装大米生产成本随之上涨。
米价处于上升周期间,政府必须采取监督措施,包括种植质量及产量,应付米价上涨问题。如果农民加紧扩大种植大米,未来情况发生变化,将出现供过于求的问题,导致价格下跌。如果增加生产季节,可能对泰国大米整体质量造成影响。此外,米价上升期间是政府推销库存大米的良好机会,但必须考虑在适宜的时机释放库存,特别是释放数量。