记者从6月19日《广西北部湾经济区沿海修造船基地布局规划》(以下简称《规划》)的审查会议上获悉,专家组原则同意《规划》提出的总体目标,广西将投入巨资大力发展沿海船舶修造业。广西区有关部门,北海、钦州、防城港市政府及相关部门的领导、代表及特邀专家共60余人参加了会议。
审查会上,专家组原则同意《规划》提出总体目标,原则同意《规划》提出的广西北部湾经济区沿海修造船基地布局方案,认为《规划》对广西北部湾经济区沿海修造船产业的发展定位基本准确,对所选修造船基地厂址的岸线资源及开发条件评价基本符合实际。
丰富的海岸线资源是基础
北部湾,是南海西北部一个半封闭的海湾,湾顶是广西,东面是广东的雷州半岛和海南省,西南为越南。广西南濒北部湾,背靠大西南,远眺十多个海外邻邦。北部湾(广西)经济区指广西南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成的经济区。根据经济发展的关联性和未来发展需要,广西把临近沿海的玉林、崇左两市的交通、物流列入北部湾(广西)经济区的规划建设中统筹考虑,由此形成了“4+2”的格局。按此计算,整个经济区面积达7.27万平方公里,占全区的30.7%,2005年末人口2053万人,约占全区总人口的42%;生产总值1712.7亿元,占全区生产总值的42%。
地理位置得天独厚北部湾地区是中国西部唯一沿海的地区,广西拥有长达1629公里的海岸线,深水良港多,具有建设大型深水港和大型修造船基地的良好自然条件。但海岸线资源利用率非常低,港口建设迫在眉睫,港口工业继续发展,这也为现在加快船舶工业发展提供了基础条件。北部湾地区处于中国-东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省(区、市)协作等多个区域合作交汇点,背靠大西南,东连珠三角,面向东南亚,是我国西部12个省、市、自治区中唯一的沿海地区,是贵州、四川、云南等西南五省(区)的出海大通道,是中国沿海与东盟国家进行海上交往的重要地区,是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地,区位优越,市场巨大,为船舶修造业的发展提供了有利的区位优势。
国内外发展格局是动力
广西北部湾经济区地处环北部湾经济圈的中心位置,是广西最大的优势,是广西的核心竞争力。加快北部湾广西经济区的开放开发,是提升广西在国际国内发展格局中的战略地位、拓展广西发展新空间的需要。
从国际方面来看,广西北部湾经济区是中国-东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽,加快这一区域的开放开发,有利于充分利用中国-东盟博览会这个重要平台,促进中国-东盟自由贸易区加快建设,拓展我国与东盟各国的经贸往来,进一步突显广西在中国-东盟自由贸易区中的作用和地位。从国内方面来看,北广西部湾经济区是西南地区最便捷的出海口,也是双向沟通华南与西南的结合部。广西北部湾经济区的开放开发,有利于广西加快完善交通体系,大幅提升港口的吞吐能力,充分发挥沿海港口优势,真正成为促进华南经济圈与西南经济圈对接互动,实现以东带西,东中西共同发展新格局的重要节点。同时,经济区的开发必将有效地加快广西工业化进程,有力地推动全区商贸、物流、金融等第三产业的发展,带动全区城镇化进程,从而促进全区经济的加快发展。
政策扶持是关键
广西自治区党委、人民政府一直十分重视在北部湾经济区的沿海地区发展修造船产业。2007年国家原国防科工委发布的《船舶工业中长期发展规划》,把北部湾地区列入2006~2015年间“配合大型港口码头建设,改、扩建或新建大型修船坞,扩大船舶修理和改装能力,提高技术水平”的重大项目规划重点,2008年初,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,把船舶工业作为北部湾经济区重点发展的产业之一。这些规划为北部湾沿海发展重化工为重点的临海工业、建设大型物流基地,需要船舶修造业的配套,为北部湾作为重要国际区域经济合作区和中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地信息交流中心提供保障。另外,在2008年底广西自治区党委、政府印发实施的《广西千亿元工业产业和重点工业产业发展实施方案》中,将造船业列为广西区大力培育的七大销售收入超200亿元的特色产业之一。
据介绍,根据《广西北部湾经济区发展规划》,2007年12月,广西自治区发改委、北部湾(广西)济区规划建设管理委员会办公室联合委托广西交通规划勘察设计研究院开展《规划》编制工作。《广西北部湾经济区沿海修造船基地规划》方案框架按照以“修船起步,修造结合、量力而行、滚动发展”的规划原则,吸引了不少企业到钦州、北海、防城港等三市与当地政府进行洽谈修造船业务考察活动,并签订了投资意向。广西国防科工办在《广西北部湾经济区沿海修造船基地规划》中提出 “到2010年广西北部湾沿海地区形成修造船能力50万载重吨;2030年形成修造船能力800万载重吨”。据此,北部湾沿海修造船业的兴起将指日可待。(记者 王文)