在“泛珠”各省区中,广西地处我国华南经济圈、西南经济圈以及东盟经济圈的结合部,是中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域经济合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角区域合作、西南合作等多区域合作的交汇点。随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施,在建立中国-东盟自由贸易区和推进泛珠三角区域合作中,广西作为连接中国西南、华南、中南和东盟大市场的枢纽和实施双向开放的桥梁和基地,正在成为沟通中国内地与东盟各国最便捷、综合效益最佳的国际大通道,为泛珠各方提供交流合作的新平台、投资发展的新基地,共同开拓面向东盟的合作新空间。
积极承接东部产业转移
2008年9月,澳门在广西最大的投资项目——由澳门商人投资10亿元人民币的“河池-澳门国际城”在河池市举行动工仪式。该项目占地面积达100万平方米,2012年建成并投入使用后,将为河池当地提供约5000个就业岗位,提升当地相关产业的服务水平。
2008年11月9日,南宁至广州高速铁路建设动员大会在梧州市举行。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席动员大会并宣布南(宁)广(州)铁路开工。南广高速铁路建成后,南宁至广州可在3小时内到达, 比现行运营时间节省约11小时,这对加强“两广”合作乃至推进泛珠三角区域合作以及加强与东盟各国的合作发展,实现区域优势互补和共同繁荣发展无疑具有十分重要的意义。
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大客商接踵而来,大项目纷纷落地!在泛珠合作机制的推动下,广西与东南各发达省份——特别是“泛珠三角区域”内东部省份的各项合作,已经在各个层次朝着不断深入的方向蓬勃开展起来。几年来,广西与粤港澳三地政界高层保持着频繁互访,各阶层人员交往日益广泛和深入,经贸往来更加紧密和活跃,广西成为承接粤港澳三地产业转移的主要区域。
与此同时,桂滇、桂琼、桂黔、桂闽、桂湘、桂赣、桂川的合作无不风生水起,方兴未艾。特别是作为西南乃至西北地区最便捷的出海通道,广西与云南、贵州、四川等地的省区合作有了进一步加强。“携手共进,合作共赢”,广西正发挥得天独厚的区位优势,与泛珠各方展开广泛而深入的合作, 努力促进东部产业的西移和西部资源的东送。
努力承办中国-东盟博览会
从2004年起,广西连续五年举全区之力承办中国-东盟博览会及中国-东盟商务与投资峰会,并取得了显著成效,广西在多区域合作中的战略地位进一步提升,参与中国-东盟自由贸易区建设的能力进一步增强。“两会”期间举办的众多高层专题论坛,也已成为中国和东盟信息与文化的交流“盛宴”,广西正由往日信息的边缘地区向相关信息的热点地区转变。与此同时,一条经博览会举办地南宁牵线搭桥、促进中国与东盟各领域发展的沟通渠道正在形成,被东盟高官称之为“南宁渠道”。
资料显示,泛珠三角区域与东盟之间存在着显著的经济结构异质现象,互补空间极大,双边合作前景广阔。有专家认为,广西在泛珠框架内积极承接闽粤港澳等发达省份和地区的资金和技术,等同于直接加深和巩固了广西对于东盟诸国的技术和管理优势;而在广西凭借这些优势向东盟输出技术时,从东盟各国获得的原料和市场也成为了向东部省份寻求产业升级的资本。处于“9+2”和“10+1”叠加位置的广西,注定成为沟通跨区域双边合作的平台。
事实证明的确如此。在承办博览会的过程中,广西得到了全国各兄弟省市特别是泛珠各方的大力支持和帮助。令人欣慰的是,各兄弟省市也从参与博览会的过程中收获了丰厚的回报。“到南宁挖‘金矿’去!”对于川滇黔等资源丰富却苦于没有沿海优势的省市来说,在南宁举办中国-东盟博览会,既可以更加紧密地加强内陆省区与广西的经济联系,又能借船出海实现双赢。四川民营企业的代表刘永好曾坦言,中国-东盟博览会落户南宁,不仅是广西新的发展机遇,也是加快推进川桂经贸合作、共进东盟市场的大好时机。
为了不辜负兄弟省市的厚望,每届博览会期间,作为承办方的广西都会精心组织各省市的推介会,有针对性地邀请东盟各国的参展参会商和政府人员出席。泛珠各方成员与东盟各国之间、与国内其他省市之间,以及泛珠成员之间均可在博览会上获得全面交流的机会,取得实实在在的成果。
风云际会正此时。处在东盟“10+1”和泛珠“9+2”叠加位置的广西,义不容辞地担当起对泛珠三角经济区与中国-东盟自由贸易区这两个庞大而极具活力的经济体进行有机整合的重要角色,努力为各方的交流与合作提供广阔而有效的平台。
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