坚持和完善民族区域自治制度
贵州省民族团结进步事业稳步推进
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2003年12月26日
金黔在线-贵州日报
金黔在线讯 自1998年全省第四次民族团结进步表彰大会以来,我省认真贯彻落实中央和省民族工作会议精神,坚持和完善民族区域自治制度,民族团结进步事业稳步推进。去年民族自治地方国内生产总值达365.62亿元,地方财政收入20.42亿元,农民人均纯收入1381元,分别比1998年增加38.46%、30.65%和9.8%。少数民族在校生达299.99万人。
我省55个少数民族中有17个世居民族,少数民族人口1452万,占全省人口的37.9%,有3个自治州,11个自治县,自治地方面积占全省的55.4%,苗、布依、侗、土家、仡佬、彝、水、回等8个民族实行了民族区域自治,另有253个民族乡,我省还是全国享受民族自治区财政体制待遇的三个多民族省之一。
省委、省政府历来高度重视民族问题和民族工作,2000年召开了全省民族工作会,出台了《关于进一步加强新形势下民族工作的意见》,为做好新时期我省民族工作提出了具体的意见和要求,各自治地方根据宪法和民族区域自治法赋予的权利,结合本地实际,制定了一系列加快发展的地方性法规、单行条例、交通规定及行政规章。汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族也相互离不开的思想深入人心,平等、团结、互助的新型社会主义民族关系得到进一步巩固和发展,民族地区面貌发生了历史性变化。
经济持续稳步增长。民族地区始终把发展经济,提高各族群众生活水平作为新时期民族工作的中心任务,抢抓西部大开发历史性机遇,从实际出发,因地制宜,经济有了较快发展。5年来国内生产总值年均增长8.5%,地方财政收入年均增长6.9%,累计完成社会固定资产投资361.8亿元,年均增长14.12%;“八七”扶贫攻坚和新阶段扶贫开发取得明显成效,少数民族群众衣食住行条件不断改善,生活水平有了较大提高。
基础设施明显改善。民族地区以公路建设、电网改造和饮水工程为重点的基础设施建设步伐加快,贵新、凯麻、贵毕、玉铜等高等级公路和南昆、内昆、株六复线铁路贵州段相继建成通车;渝怀铁路、关兴公路和兴义、黎平、荔波机场、三板溪电站等一批重点项目正在积极建设中;253个民族乡全部实现了通公路、通电、通自来水、通电话和通广播电视;农田有效灌溉面积从1998年的29.11万亩增至去年的32.87万亩。
社会事业不断发展,46个自治州辖县和自治县中已有16个通过了“普九”验收;独立设置的民族中学由1988年前的43所增至100所,民族小学从132所增至150所,普通高校少数民族在校生从1.66万人增至3.57万人,建成两所本科民族院校,基本形成了较为完整的民族教育体系;成功举办了第四、五届全省少数民族传统体育运动会和第二届全省少数民族文艺汇演,还组团参加了第七届全国少数民族传统体育运动会并取得了良好成绩;民族地区所有县都建起了文化馆、图书馆和文物管理所,列入2000年省委、省政府“10件实事”之首的贵州民族文化宫主体工程已基本完工。
民族干部队伍不断壮大,素质不断提高。各级党委、政府一贯重视民族干部的培养、选拔和任用。2000年,省委组织部、省委统战部、省民委全面安排部署了新世纪全省少数民族干部和各类专业人才的培养选拔工作。目前,3个自治州、11个自治县和253个民族乡的行政首长,都分别由实行民族区域自治的少数民族公民和当地主体少数民族公民担任。到2001年底全省少数民族干部有27.4万人,占全省干部数的33.9%,比1998年增长11%,专业技术人员18.04万人,占总数的33.4%,其中高级技术人员2554人,占其总数的15.9%,中级2.8万人,占其总数的26.6%。
作者:吴一文