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谈到百色的边远农村,我们马上就会联想到它的贫困、落后。为了帮助他们发展经济、改善生活环境(尤其是为了帮助边远山区农民解困),国家和地方政府都投入了大量的人力、物力和财力来帮助他们发展,社会一些热心人士也曾为这些地区送去过扶贫物资,但是在这样优越的发展条件里这些地方却出现了与期望的目标相反的结果——这种给钱给物的扶贫措施最后非但没有使这些地区富裕起来,相反却使得这些地方滋生出了“等、靠、要”的懒汉风气,后来这种被称作“输血”式扶贫方式的弊端开始被当地政府发现并予以鄙弃。几年后,当地政府聘请了许多的经济界权威的专家来做实地考察,并在他们的指导下开始了新一轮的扶贫攻坚——修路,送技术、送文化,人们当时把那项新的帮扶政策称之为“造血”工程,也就是将原来单纯的“送物资”转变为后来的“送思想”“送技术”“送观念”,借此来帮助当地人民转变懒汉风气。经过多年的努力,尽管人们已经看到一些可喜的成果——公路修通了,许多实用技术普及了,乡村文化站也建立了,可是贫困地区的落后面貌还是没有得到太大的改善。现在,那些花费巨大建立起来的设施基本成为了“景观”,基本上没有发挥它应有的作用。现在看来这种所谓的“造血”扶贫的办法也被证明成效不高。这样结果让当地政府和老百姓以及许多扶贫专家百思不得其解:“为什么‘输血’、‘造血’都还不行?他们到底缺什么?是不是还有些什么更重要原因被忽略了?”
在百色的一些地方蕴藏着许多丰富的农业资源、矿产资源、旅游资源和水力资源,但是当地老百姓却没有发现它的价值、没有去合理的开发利用,所以当地百姓的纯收入还是很低。尽管依靠边贸口岸的乡镇、中心城市周边的城镇依靠地缘优势发展相对较快一些——人们相对富裕,但是在这些稍微富裕起来的当地农村里,人们却出现心理空虚、整天无所事事的状况,有些乡村出现的不良问题在逐年增加,造成社会制序紊乱,生活环境脏乱差,根本上影响了当地的投资环境和可持续发展。百色部农村的现实状况让我逐渐意识到:传统型的农村贫困是资本贫穷造成的,而在信息高度发达的今天,农民贫困的主因已不再是资本的贫穷,而是信息的贫穷。正如《信息化与三农问题研究》指出的那样 “三农”问题是我国全面小康建设需要首先解决的问题,而“三农”信息化是解决我国目前全面小康的重要举措之一。
一、加快的基础设施建设促进了当地信息传播交流
百色的自然环境恶劣,石灰岩广布(典型的科斯特地貌,少土、岩石坚硬,地表植被少,容易导致滑坡、泥石流等地质灾害)、群山重重、土地落差大、耕地很缺少,导致了当地基础设施建设困难、进度缓慢、成本高昂、质量不高,尤其是交通、通讯条件长久得不到很好的改善,百色市绝大多数的乡、村农民又居住在边远的高山地区、革命老区、少数民族杂居地区——那里不通公路、不通电、没有自来水、不通广播、电视、电话,外地人习惯称这些地方为“老、少、边、山、穷”的苦地方。在这样的自然环境里,当地百姓和外界发展较快地区的信息交往就因此中断了。据当地一些生活在边远的山区的农民介绍,因为行路难,他们有的已经有十多年没有进城了,由于村里没有安装广播、电视,所以对现在山外面的情况自己真的一无所知,平时得到的一点外界信息只能靠当地的“意见领袖”来传播,“德高望重”和“见多识广” 的人提供的“新闻”成为他们评价信息质量的重要尺度。因此,在这样的信息传播环境下农民获得信息谈不上什么时效,也无法保证其真实性。
百色市农村人口数量大、贫困面广,如何才能让农民享受信息传播带来的好处?毫无疑问,加强百色农村信息传播的基础设施建设、提升农村信息服务能力、构建农村信息服务平台是解决当地信息传播瓶颈的必然要求。加强农村信息传播基础设施建设、提升农村信息服务能力,加快农村电网建设,构建广播、电视、农业综合信息服务平台,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的广播电视电信等信息服务,重点抓好辅助农村的“惠农”工程和农业综合信息服务平台工程建设,为当地群众假设信息沟通的桥梁,畅通人流、物流和信息流,才能把当地的资源优势转化为经济优势,真正改善农民的生产生活条件。
农村的信息传播渠道、传播机制存在信息传播学的共性,在特定环境、社会经济条件下会呈现出不同状态,现阶段农村信息化的需求已经由推测转化为现实,解决农村信息传播渠道和传播机制的建设问题,必须要从政府、企业、农户的政策、投资、服务等多个维度去考虑,加强信息传播的基础设施建设、构建多种媒体互联互通的信息传播平台,开发低成本、分散用户的信息传播技术,建设面向不同需求水平的信息服务体系,构建适合当前我国农村特点的现代信息传播服务体系,才能够为当地农村群众提供良好的信息服务,满足村民的信息交流需求。
二、 改善教育、开放思想培养当地的信息传播意识
在百色农村,经济发展与城市相比一直处在相对落后状态,所以对教育的投入不够,致使农村的教育落后,农民受教育的机会较少,受教育的程度较低。这样的状况导致了农村“软件”建设缺少支柱,尽管近年来国家、地方财政,加大了教育设施建设的投入力度,但是总体上来说与市区相比还是存在很大差距。百色的许多农村的基础教育只能为农村的第一产业服务,至于为农村培养更高层次(即便是培养能够与外界进行政治、经济信息交流)的人才还不具备培养的条件。为此,当地的很多农民群众只是单纯的关注政策、娱乐信息,但不知道关注经济信息和市场信息,对许多时政新闻、经济信息、科技文化也没能进行很好地利用。所以,文化程度的不高制约了当地农民群众的对进步信息交流。
百色市的许多少数民族农村座落在离城市较远的山区,许多的人凭借自己在山间开垦的土地,依然进行着落后的刀耕火种的生产、过着自给自足的生活。在日生而做、日落而息的生活环境中,他们在孤独的世界里习惯了安静祥和的生活方式,从而厌倦了与外界进行先进的信息交流。有相当多的少数民族山区群众表显出对外来城市人的排斥心理,他们认为自己和外来的城市人是生活在不同世界的人,外来人的新思想让自己完全不能接受。因此,这些少数民族村落的人很少愿意和外来者进行信息交流。
百色市的部分乡村由于接近公路或部署在中心城市周围,已经通上了“三电”——广播、电视、电话,但他们的信息利用率还是不高。究其原因归纳为以下几点:一、当地农民媒介素养不高,肆意浪费宝贵的信息资源。二、当地政府、教育部门宣传力度不够、宣传质量下降。三、农村市场环境不够开放,农民经济活动不频繁,信息需求不够旺盛。
要解决落后的教育和保守的思想对当地农村群众对信息自由交流的制约,必须尽力提高农民的综合素质,造就一支有文化、讲道德、求进步、会争取的新型农民队伍:
首先,必须解放思想、更新观念,帮助广大农民摆脱封闭保守、传统落后的观念束缚,改变精神面貌,激活他们使用媒介收集信息的强烈欲望,培养他们利用媒介了解、分析,并熟练运用信息的习惯,这是开放农村思想环境的重要措施。
其次,加快普及农村义务教育,提高农村人口文化素质,并让有较高文化素质的青年农民扎根农村,这是农村软环境建设的有效途径。
第三,有效整合教育资源,把发展职业教育的重点放到农村去,以增强办学的针对性和实用性,要让留在农村的农民掌握先进适用农业技术,知晓当下的农村信息,培养他们形成现代文明的生产、生活方式,让当地的农民懂得适应现代城市竞争文明、具备较强的务工技能。
三、调整城乡传媒资源配置、均衡扩大城乡的信息传播
百色市的传媒机构——如报社、电台、电视台、网站都集中在中心城市,信息基础设施的投资(包括发射塔、光纤光缆、网络设施、发行站点)也都优先考虑在重心城镇,这些信息传播的设施建设在农村却几乎什么都没有,在传媒资源的分配上,百色市的城市和农村传媒资源出现了严重失衡。
在我国,信息传播媒介(包括报纸、广播、电视等)属于公共资源,为全体人民所公有和使用,在媒介的传播权、接近权以及信息的知晓权上,城市和农村的群众应享有同等的权利,社会主义的信息传播工作应为全体人民生产生活服务。然而,在我国西部许多省份,由于自然环境恶劣、经济条件发展滞后,使得均衡城乡传媒资源、扩大城乡信息传播的政策没能切实有效落实。
农村的信息化建设离不开国家和地方政府对农村基础设施建设的大力支持。在当前情况下,要凭借“把国家建设的投入更多地转向农村”的有利条件,加强农村的信息传播基础设施在政策、资金、人力、物力方面向农村、农民、农业倾斜,加大对老少边穷的喀斯特地貌地区的卫星电视接收及转播站点的加大建设力度、深入落实农村广播电视的“村村通”工程、无线通信的3G工程、“三网合一”工程,才能逐步解决农村传媒资源匮乏问题。对一部分经济困难的农民推行合理的价格优惠,循序渐进的推进现代传媒在全社会的普及,只有通过加大农村信息基础设施的投入和建设,为所有的社会成员提供均等的享受信息传播机会,才能确保均衡扩大城乡的信息传播。
——新闻才子