[转帖]跟南乡子平心静气地讨论广西的民族区域自治问题

Lajmbwn

	以下文章摘选自《国家与社会论坛》 http://www.network54.com/Hide/Forum/message?forumid=115154&messageid=1068045999 跟南箱子平心静气地讨论广西的民族区域自治问题 November 5 2003 at 10:26 PM 壮族人 -------------------------------------------------------------------------------- laoyie: 平心静气地讨论广西的民族区域自治问题 楼主 几个年轻人，为这么点事动肝火，何必？还是听老野我劝几句吧。听得进就听，听不进就算。不必太认真。 一、你们几个关于省区之争的观点，1958年都有人和当时的总理周恩来讲过了，总理是何等英明的人，他还是选择了成立自治区，一定有他的原因，我们还是先领会了他的深奥之处，再来发表意见吧。 二、自治区主席，充其量在区内只是个第二第三把手的角色，在党的领导和集体领导的体制下，主席的作用也十分有限，没有必要把主要罪过（或功劳）算到主席一个人头上。凡是在机关混过的人，大多会同意这个观点。 三、广西几大班子，特别是党委常委，壮族比例并不高，角色也不太重要，虽然名义是壮族自治区，但壮族并没有起到决定性作用，因此也没必要把主要罪过（或功劳）算到壮族头上。 四、虽然全区干部队伍中少数民族干部比例稍稍超过其人口比例（基本上还是一致的），但如果考虑到全区有一半以上的县少数民族人口超过汉族，而干部位置主要是按行政区域来配置而不是按人口来配置（十几万人的县也是一套班子，百多万人的县也是一套班子），这样来看，少数民族其实也没占汉族的便宜。 五、除了自治区主席一个位置按法律规定留给壮族外，其他位置对汉族和壮族都是平等的。只要真正有能力，汉族和壮族都有发展机会。在自治区党政机关，绝大多数人并没有因为是汉族或者壮族而被另眼看待。是有一些人才被压抑了，但也不是因为民族的原因，少数民族一样也有一些人才被压抑了。 六、高考加分（只占总分很小的比例）主要是针对地域，西部县份的汉族考生也一样享受加分。全州高中和玉林高中的毕业生没有加分，一样大批大批地考入名牌大学，他们毕业回到广西一样被重用。说“高考加分挡了汉族优秀学生的路，影响了他们为广西作贡献”似乎言过其实了。 七、可能有些人对历史上个别当过自治区主席的人不满意，但这主要是因为我们的选拔和监督机制有缺陷，并不能说明从全体壮族人中选不出合格的自治区主席。同样地，虽然XX地区连续4任汉族书记都出了事，但绝不能得出结论说这个地区的所有汉族人都不够格当地委书记。通过改进现有的机制，从1800万壮族人中选个合格的自治区二把手应该没问题。如果不改进现有的机制，从3000万汉族人中选也会有可能出问题。 八、古今中外，对某个特殊群体做出某些特殊安排的例子比比皆是。美国也有对少数民族的特殊政策。中国也有对妇女的特殊政策。广西壮族自治区的安排，被说来说去的也就是对主席族属的规定和高考加分的规定，这些对广西总体发展影响并不大（不管是正面的还是负面的）。如果广西能把民族区域自治的好处都发挥出来，多多利用区外资源为我所用，可能自治的正面作用还会大一些。 九、有些人对广西目前人均GDP排名靠后感到不能接受，当然这与前些年广西的主观努力不够有关系，但也要认识到90年代以前广西基本上没有大发展的条件。在统收统分的计划经济年代，中央不可能把钱投到广西这一抗法抗美又抗越的前线的，这就注定了广西经济发展滞后的命运。这跟是省还是自治区无关。我们只能面对现实。 十、有些人单凭在城市里接触了几个壮族人就对整个壮族下结论，如果他们有机会到西部壮族农村走一走，就会对壮族的大多数人有更深的了解，知道他们有自己的民族文化，知道他们生活在恶劣的自然环境中，知道他们在努力改善自己的生活，知道他们很需要外界的帮助，也就知道为什么广西的人均GDP还那么低。不要看不起生活在山里面的人，我们这些城里人到了那里，可能活得还不如他们。 十一、说来说去，虽然已经认识到“自治区”并不是广西落后的主要原因，但还是有些人认为“不爽”，不够“响亮”，那我们也得面对现实，犯不着哭着喊着花大力气把名字改过来。明白人都知道，那只是个名，改不改差不多，可能改了还会丢掉不少好处。按照目前的政治现实，中央也不会因为你“不爽”而大费周折把五个自治区改成四个。老祖宗有交代，“虚其心而实其腹”。我们还是先把广西经济搞上去，填饱了肚皮再说，至于那些个虚名嘛，先“不争论”，你说好不好。 十二、我们能生活在各民族和睦相处的广西，是我们的大幸，千万不要身在福中不知福。一旦民族之间反目成仇，不但我们遭殃，我们的子孙也永无宁日了。宁做太平犬，不做乱世人啊。不管是不是自治区，壮族和汉族都得生活在一起，有点什么事，忍一忍就过去了，今天你让我一尺，明天我让你一丈。别以为少数民族占了汉族的便宜，如果从少数民族的角度讲，说不定他们也觉得他们有吃亏的地方呢。将心比心，大体上过得去就行了。 我想以上也是广西大多数人的想法。年轻人可能一下子不能接受，等你们老了，像我这样每天晚上都要起来屙几次尿的时候，就一定会同意我的说法了。 我老了，没精力和年轻人辩论，如何不能一一回复大家的问题，就请大家多多原谅了。

南岛

	南乡子他能心平气和地讨论这些问题么？我看是不太可能的了。

游侠骑士

	民族区域自治政策事实上已被证明是失败的了。中国的国情，根本就不适合搞民族区域自治。美国的少数民族人口比中国多的多，不也没搞什么所谓民族自治地方。苏联有民族自治地方，可你看看苏联的少数民族的比重是多少。（中国的所谓少数民族自治地方，绝大多数都是汉人占主体的地区）中国应该统一建省，对于少数民族人口较多的地方，通过公正的方式，可以让少数民族人士当省长，汉人和少数民族都会服气。象现在这种所谓民族区域自治制度，尽管有一部分人自己吹得洋洋得意，其实是汉人和少数民族都不满意。

Lajmbwn

	游侠骑士只知其一，不知其二，人口与国家、人口与民族，从来不成对比，有象中国这样13亿人口的大国，也有象梵蒂冈那样只有几千人的小国。按照你的道理，小民族不应该拥有自治的地方，那么小国是不是也不应该存在于大国之间？ 美国的少数族裔人口比例比中国的少数民族比例也许要多（也不知道是真是假），但是，美国的少数民族哪里有象中国的少数民族一样有着特殊的分布情况？象西藏自治区，茫茫的高原上，哪里有汉人村庄的分布？这样的地方，把西藏自治区改为西藏省，我看咱们的国家领导人里，只有傻瓜才会这样干。 又如另外四个少数民族自治区，汉人比例是很高，从而很多人就得出不应该实行民族区域自治制度的结果来，但是，有几个人详细了解具体情况？新疆南部、内蒙大草原、广西西半部，都是自治民族人口大大多于汉族人口的地区，汉族之所以占人口多数，那只是因为其聚居区内人口密度大大高于自治民族的聚居区（如广西，汉族人口约占60%，但是汉族人口多于壮族人口的面积只占全广西面积的30%左右，大半个广西都是壮族人口占多数的地区，汉族聚的桂东人口密度，大大超过桂西壮族聚居区）。这样的某一少数民族高度聚居并占人口优势的情况，在美国是找不到的，这样的地方，自古以来都是有着特殊的行政地位（如广西西部壮区，从宋朝到民国，都存在着壮族土官贵族世袭统治的一种民族自治制度——土司制度），到了现代当然应当而且必须实行民族自治制度。 当然，我们也并没有说现在的民族区域自治制度就是合理的，但是，其不合理之处，不在于少数民族有自治权力这一点上，而是行政区划存在着不合理的地方（如内蒙、广西，汉族聚居区与自治民族聚居区有着很明显的界限，完全可以实行分治，以避免合并而出现的相互恶性制衡的局面，也可以避免现在已经出现的相互矛盾）、以及硬性将不同民族区分对待的政策上。总之，完善民族区域自治制度，避免因为民族自治而出现对其他民族的不公平境况，不但对于自治民族来说是十分重要的，而且对于其自治区域内的汉族和其他民族同胞来说是至关重要。