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陶短房：加纳整治淘金业是针对中国人吗
2013-06-06 15:47:29 燕赵都市网
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近日微博、微信等中国网络信息平台上广泛流传着“整个加纳对中国打工仔抢劫棒杀”的“紧急求救信息”，信息称“整个加纳开始进行反华屠杀”，并责怪中国使领馆不闻不问，强调“局势危急”。血浓于水，许多远隔重洋的国内同胞为此着急、恼火，或奔走各部门呼吁“作为”，或利用自己的影响力制造声势，一些情绪激动者甚至喊出“犯强汉者虽远必诛”之类似曾相识、却似并不合时宜的民族主义口号。
据尼日利亚《笨拙报》、布基纳法索《瓦加杜古国家报》和科特迪瓦KOACI.COM新闻网等西非当地媒体的报道，中国人在当地从事淘金业务由来已久，但自2011年底后愈演愈烈。加纳古称“黄金海岸”，是西非第一大、全非第二大黄金生产国，黄金生产、出口是其经济命脉所系，因此一直采取垄断性经营策略。按照该国2006年3月制订的第703号法令第83(a)款，小规模采矿(包括淘金)许可证不得颁发给加纳公民外的任何人，也不得雇佣外籍劳工，也就是说，中国人原本和其它外国人一样，不具备在加纳合法从事淘金业的资格——不论当老板或打工都不行。
《瓦加杜古国家报》援引加纳方面的消息称，自前年底以来，成千上万的中国人涌入加纳，采取贿赂当地人等手段，非法进行半地下、半公开的淘金活动，并在一年多时间里从原先的中阿散蒂(Ashanti)区，蔓延到加纳西部、中部多个区。而据邻国多哥的中国商人反映，这些非法从事淘金业务的中国人，
绝大多数系来自广西壮族自治区上林县，操“上林客话”者，其中不少人更系非法入境或非法居留。
西非当地媒体自去年以来频频报道这些淘金者与当地人的冲突，包括为淘金而毁坏当地人耕地，破坏水源，及影响当地大中型矿企和本国合法淘金者利益等，为此，加纳土地和自然资源部、加纳入境事务部(GIS)曾多次设法整治，并自去年10月以来屡次和中国使馆交涉，但据加纳土地和自然资源部长阿尔哈吉·伊努萨赫·弗塞尼(AlhajiInusahFuseini)5月13日介绍，中国使馆方面答复表示，由于许多中国淘金者系非法移民，中方很难确切掌握其出境信息，甚至不知道哪些人出境后会前往加纳从事非法淘金，因此配合不易。
自今年初以来，淘金者和当地民众多次发生冲突，且因掺入当地黑帮势力的因素而变得更加诡异复杂，据知情人介绍，在奥布阿西(Obuasi)、马米里瓦(Mamiriwa)等采矿点，都曾因此发生冲突甚至械斗。5月8日，淘金者和当地人在马米里瓦发生武装械斗，据称，上林籍中国淘金者使用AK-47自动步枪射击，造成两名当地人死亡，引发更大规模的冲突和部分加纳人的排外情绪。5月14日，加纳总统约翰·马哈马·德拉马尼(JohnDramaniMahama)领衔组成跨部门“非法采矿整顿委员会”，对中国非法淘金者进行专项治理，加大了整顿力度。据当地媒体报道，去年3月至今年5月，GIS所驱逐的、从事淘金的中国非法移民总数仅80人(另扣留待遣返65人)，而自5月14日专项治理开始至6月5日，被逮捕并通知中国使馆的人数就达124人，实际人数可能更多。
据在西非从事合法经营的中国人反映，加纳民风剽悍，社会秩序较同区法语区国家要混乱一些，野蛮执法等现象较为突出。淘金活动聚集的阿散蒂地区从前殖民时代起就尚武好勇，有抱团对外的传统。在加纳从事非法淘金的中国人大多来自同一地区，操同一方言，且同样有抱团取暖、好勇斗狠的传统，在同一块土地上淘生活，发生冲突并不奇怪。由于外国人在加纳从事淘金产业“见不得光”，许多涉足其中的中国人又是“黑身份”，是以平素他们并不热衷和使领馆、和当地其他中国同胞多所过往，而只愿和操同一方言的“小圈子”打交道。这种“一黑到底”的特性，令使馆、侨团和当地从事合法经营的同胞很难关照，甚至很难第一时间了解情况，而自我封闭、自我隔绝的特性，又让这些看似强悍的海外中国人和当地当局、社区的矛盾一旦超过临界点，就很容易失控，很容易因缺乏沟通、保护而遭遇当地人和当地既得利益者的过激报复，且难以第一时间得到同胞和中国驻外机构的保护。
非法移民也好，非法经营也罢，这些身处海外的淘金者都是中国公民，中国官方、外交部和驻外机构都有义务提供必要的领事保护，并提醒、敦促加纳当局确保中国公民的合法权益。据中国驻当地使馆反馈，对目前被拘留的中国公民，当地使馆已派员进行了领事探视，并要求加纳方文明执法，给予中方在押人员人道主义待遇，保障其安全与合法权益。
尽管如此，鉴于西非当地实际情况，仅仅从程序上做到上述关照，恐怕是远远不够的。此次针对中国淘金者的行动，既有自上而下的政府整治，也有自下而上的当地社区、当地居民宣泄不满，还有黑帮、暴徒和游民趁火打劫，中国驻当地和周边国家各官方机构、企业，以及从事合法经营的中国人，都应该把眼光放远，把手和脚伸长，从而切实保护更多中国公民的合法利益、安全。
另一方面，正如许多长期在西非合法生活、工作和经营的中国人所言，大批中国非法移民涌入加纳从事非法淘金，的确触及当地政府、地方和社区的“食物链”，激化了当地人和中国人间的矛盾。这些淘金者只在同乡、同行圈中活动，而对包括其他当地中国同胞在内的人自我封闭、排斥，无形中又增加了隔阂。自“专项整治”以来，加纳政府和GIS收紧了原本在西非地区就偏紧的入境签证审批，给需要合法进入加纳境内办事的中国同胞平添了不少麻烦。不论官方、民间，中国在西非都有巨大的商业利益，暴力执法和趁乱报复必须制止，中国公民的海外合法权益和人身安全也理应得到保护，但当地人、当地社区是主，中国人是客，遵守当地法律、风俗，尊重当地社区和民众，合法入境，合法居留和经营，是任何一国侨民的最基本义务，是每个当代文明人的基本素质。罔顾同胞安全固不可取，但一味护短，甚至抱持陈腐的殖民主义头脑，视非洲为蛮荒，视当地人为野蛮人，憧憬用殖民时代的炮舰主义外交，搞沙文主义的一套，这就绝不是什么同胞情、爱国情，而是赤裸裸的种族主义，最终既不能保护这些淘金者的合法利益，还会对当地正当生活、经营的中国侨民构成极大困扰。
据各方消息称，在加纳中部、西部非法居留从事淘金的中国公民，
仅籍隶广西上林、操上林客话的就有“数万人”，这可能有所夸大，但也足以表明，目前被GIS登录在案、能够受到中国驻外机构领事探视的一两百人，仅占其中极小比例，“专项整治”的官方行动可能会延续很长时间，而自下而上的过激行为同样可能更频繁、更激烈发生，要切实保护这些中国公民的利益，需要做的事还很多，且仅浮在表面、呆在阿克拉，满足于跑部委，跑GIS，是不行的。
某些平日“躲进同乡成一统”、避当地同胞犹恐不及的淘金者也应认清形势，尤其应认识到自己一方面是当地排外行为和野蛮执法的受害者，另一方面也是违法者、施害者，当地资源、环境、经营秩序、社区和民众利益同样是其违法行为的受害者，而在当地合法经营、生活和居留的中国同胞，才是被殃及池鱼的最无辜者。为自己和他人利益和安全计，此时此刻，请少卖些悲情，多做些配合。
每一个关心海外同胞命运的人都应谨记，国无分大小、贫富，都有自己的主权和尊严，入乡随俗，尊重当地法律，合法经营，是与人方便、与己方便的事，不论发生任何事，海外公民的合法权益、人身安全都要坚决保护，但对于不尊重他国法律、风俗的行为、现象，也不应讳疾忌医，加纳正在发生的事足以表明，那样做正所谓厝火积薪，自蹈险境。
(陶短房：旅居加拿大的中国专栏作家。曾长期在非洲定居，对非洲政治、经济、文化情况比较关注。)
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编辑：阿蒙 来源：新浪评论
发表于 2013-6-6 21:31:01
发表于 2013-6-6 21:55:36
发表于 2013-6-7 09:35:36
国家 国家你在那里，我们的国家你在那里。我们的军队你在那里。
