资料来源:《广西壮族自治区统计资料汇编1949~1985》、《广西统计年鉴1990》
从表1可看出,壮族人口占90%以上的靖西等10个县,1981 年的自然增长率均在16‰以上,最高25.47‰;1989年均在12‰以下,其中7个县降至7‰以下,最低仅4.23‰。 有6 个县的人口自然增长率减少了10个以上千分点。
进入90年代后,壮族地区的人口自然增长率继续下降。
由此可见,进入80年代和90年代以后,壮族人口的自然增长大幅度下降是壮族人口增长减缓的主要原因,这是毫无疑问的。但是,这并不是唯一原因。
壮族人口最集中的广西,80年代壮族人口的增长水平已接近汉族。壮族地区开展计划生育虽然起于70年代末,但全面推行计划生育也仅仅是“七五”计划期间(1986~1990),短短的5年,成效毕竟有限, 还难以达到使壮族人口的增长水平接近汉族。可见,还有别的原因。
其二是部分壮族人口更改民族成分。80年代,在广西的瑶族、仫佬族、毛南族等少数民族聚居地区先后成立了富川瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县和恭城瑶族自治县,还成立了58个瑶族乡、苗族乡、侗族乡和回族乡。上述地区多为壮族和其他民族的混合居住区,一般是壮族人口占多数。在这些民族自治县和民族乡成立前后,一部分壮族更改为其他民族,致使壮族人口绝对量减少,其他民族人口增多。加之,80年代中期,国家对少数民族生育政策有了明确规定,1984年中共中央7号文件规定, 人口在一千万以下的少数民族,允许一对夫妇生育二胎,个别的可以生三胎。人口在一千万以上的少数民族,原则上同汉族一样要求。按此规定精神,全国55个少数民族中,仅壮族的人口在一千万以上,其他54个少数民族人口均在一千万以上,其生育政策均可适当放宽。再者,80年代开始,在壮族地区的招生、提干、招干等对其他少数民族均有一些特殊照顾,也使部分壮族改报为其他少数民族,此外,壮族与其他少数民族的混合家庭户所生的子女,多申报为其他少数民族成份,这也使其他少数民族人口增多,壮族人口相对减少。
例如,罗城县,1982年总人口29.47万人中,壮族人口12.67万人,占43%;仫佬族人口6.92万人,占23.5%。1984年撤销罗城县成立罗城仫佬族自治县。1990年总人口33.97万人中,壮族人口13.51 万人, 同1982年相比,增加0.84万人,增长6.61%;仫佬族人口10.14万人, 增加3.22万人,增长46.5%,是壮族人口增长速度的7.03倍。仫佬族人口的比重上升为32.9%,上升9.4个百分点,而壮族人口比重下降为39.75%,下降了3.25个百分点。
又如,环江县,1985年撤销环江县成立环江毛南族自治县,自治县成立的前一年,即1984年,壮族人口由上年的22.88万人减至21.03万人,减少1.85万人,下降8.09%;而毛南族人口由3.30万人猛增至5.70万人,增加了2.4万人,增长72.73%。1984年前后成立的58相民族乡的人口变化状况也类似上述自治县。
由此可见,部分壮族人口更改为其他少数民族成份,是80年代后壮族人口总量增长缓慢的主要原因之一。
二、壮族人口未来50年的发展趋势
进入80年代后,虽然壮族人口总量增长速度减缓,但壮族面临的人口形势仍然比较严峻。
1.壮族人口速度仍然较快。就全国而言,无论是80年代还是90年代,总的来看,壮族人口的增长速度均高于全国总人口以及汉族。 1982 ~1990年,壮族人口增长16.24%,全国总人口增长12.61%,汉族增长10.80%。壮族比全国和汉族分别高出3.63和5.44个百分点,1991 ~1998年壮族人口增长约11.21%,全国人口增长10.09%,壮族高出约1.12个百分点。
2.部分壮族人口更改为其它少数民族。80年代壮族人口增长缓慢的主要原因之一是部分壮族人口更改为其他少数民族,使壮族人口绝对量减少,这种特殊情况,今后不会再出现,壮族人口绝对量不可能出现减少。由于壮族人口基数大,已超过1700万,今后每年新增加的人口规模仍将比较大。
3.壮族地区的人口年龄构成仍较轻。据1990年人口普查,广西壮族地区人口中,0~14岁少年儿童占33.21%,15~59岁成年人口占58. 68%,60岁及以上老年人口占8.11%,年龄中位数为22.8岁。同全国人口年龄构成相比,0~14岁少年儿童比重高5.51个百分点,年龄中位数小2.45岁。据1995年10%人口抽样调查,广西0~14 岁少年儿童比重为31.38%,比全国高5个百分点;年龄中位数为25.52岁。比全国小3岁。壮族人口年龄构成较轻,预示着未来壮族人口仍呈增长的趋势。
4.多孩生育仍占一定的比重。据1990年人口普查,广西壮族自治区1989年的多孩(三孩及以上)率为26.83%,比全国高7.59个百分点。据1995年10%人口抽样调查, 当年广西壮族自治区的多孩率还高达14.41%,比全国高6.98个百分点,几乎高1倍。
5.生育率仍较高。据1990年人口普查,广西壮族自治区1989年妇女的总和生育率为2.73。比全国高0.48;据1995年10 %人口抽样调查,1995年广西妇女总和生育率为1.98,比全国高0.42。广西1989年育龄妇女的一般生育为94.84‰,比全国高15.39个千分点,1995年广西育龄妇女一般生育率61.19‰,比全国高11.46个千分点。上述壮族面临的人口形势,预示着未来壮族人口仍呈增长的态势。
未来壮族人口发展的趋势有多种,这里仅讲两种。
趋势之一:按90年代壮族人口平均增长率增长,未来50年壮族人口的发展趋势。90年代全国壮族人口增长速度是50年来最慢的时期,若按90年代壮族人口年均1.35%的速度继续增长,未来50年壮族人口的发展趋势如下:2000年全国壮族人口将达到1777万。进入21世纪后,壮族人口将有较大的增加。2010年将超过2000万人,达到2032万,比2000年增加255万,年均增加25.5万人;2020年将达到2324万人;2030 年将达到2657万人,2040年将超过3000万,达到3038万人;到21 世纪中叶的2050年将达到3474万人。21世纪的2050年同2000年相比,50 年内壮族人口将增加1697万人,增长95.5%,接近翻一番。国家计生委对我国未来50年人口发展目标的思路是:到2000年,全国总人口控制在13亿以内,到2010年,控制在14亿以内,2021年人口数量达到更好的控制,到21世纪中叶达到15亿至16亿,人口稳定下来,不再增长,人口达到零增长后继续平稳下降。按此思路,2000年壮族人口将占全国人口的1.37 %, 同1990年壮族人口占全国总人口的比重持平;2010年将占全国总人口的1.45%,比1990年所占的比重1.37%高0.08个百分点。若以21 世纪中叶全国总人口控制在16亿,届时壮族人口将占全国总人口的2.17 %, 比1990年所占比重1.37%大0.8个百分点。 若与全国总人口同步增长幅度相比,壮族则多增加1282万人。
此趋势告诫我们,壮族作为目前全国唯一的人口超千万的少数民族,虽然80年代和90年代计划生育,控制人口增长取得了显著的成绩,但照90年代的增长水平继续发展,其人口增长趋势仍然很猛。
趋势之二:今后50年仍保持1990年壮族人口占全国总人口的实际比重1.37%的水平增长,即同全国总人口同步增长,壮族人口的发展趋势。1990年人口普查,全国壮族人口为1555.58万人, 占全国总人口113051万人的1.37%。预计到1999年壮族人口也大致占全国总人口的比重保持此水平,即与全国总人口增长速度同步。此趋势还基于下述考虑:壮族是目前全国55个少数民族中人口唯一超千万的少数民族,按照中央规定的生育政策,“原则上同汉族一样要求。”国家计生委关于未来50年全国总人口发展目标的思路,是包括了汉族和55个少数民族人口发展目标的总思路,按中央规定的生育政策,人口在一千万以下的少数民族可适当放宽。因此,全国总人口未来50年的发展速度实际上要略高于汉族人口的发展速度。故此趋势假设的壮族人口按全国总人口增长速度同步增长,实际上也是要略高于汉族人口的增长速度。按此趋势,未来50年全国壮族人口的发展如下:2000年将达到1777万人。进入21世纪后,壮族人口将稳步增长,2010年将达到1918万,2020年将达到2065万人,21世纪中叶,全国壮族人口将达到2200万人。2050年同2000年相比,壮族人口将增加423万人。此趋势同趋势一相比,壮族人口超过2000 万的时间将推迟到2016年,推迟6年,未来50 年壮族人口将少增加1274 万人。到2050年壮族人口占全国总人口的比重仍保持1990年占1.37%的实际水平。
为了抑制未来壮族人口数量过快增长的势头,以有利于未来50年全国总人口控制目标的实现,更是为了提高壮族人口的整体素质,有利于壮族地区经济、社会、资源、环境的可持续发展,实现民族繁荣,我们应当努力争取实现壮族人口未来发展的这个趋势。
[收稿日期]1999—11—17
http://www.hubce.edu.cn/cbb/qwjs/lib/19476.html
下面引用由luomaren在 2003/11/24 11:54am 发表的内容:
……1984年根据国家关于1000万以上人口的少数民族原则上同汉族一样要求的生育政策精神,壮族地区进一步完善了因地制宜、分类指导的具体生育政策。1988年,壮族人口主要聚居地区的广西壮族自治区颁布了《计划生育条例》的地方法规,使壮族地区的计划生育有法可依。
……加之,80年代中期,国家对少数民族生育政策有了明确规定,1984年中共中央7号文件规定, 人口在一千万以下的少数民族,允许一对夫妇生育二胎,个别的可以生三胎。人口在一千万以上的少数民族,原则上同汉族一样要求。
……
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