郁水啸翁 发表于 2004-3-15 22:33:00

克林顿治理官僚病

<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0; mso-char-indent-size: 10.5pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">为了治理美国政府的官僚病，提高其服务功能和办事效率，克林顿采取种种改革措施，重塑美国政府，以便把美国政府建设成为具有以下十大特征的行政机关：</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（一）催化型政府，政府只掌舵不划桨。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（二）社区政府，真正由社区拥有、掌管和控制。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（三）竞争型政府，即在公共服务方面与企业同行和政府同行竞争的非垄断性的政府。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（四）以目标为动力的政府，政府应有清楚明确的目标和相应的财政能力、人力资源、规章制度和完成任务的工作策略。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（五）追求结果的政府，应强调结果而非过程。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（六）以顾客为中心的政府，强调政府以对待顾客的方法和态度来对待公民，保证他们对政府服务的满意程度。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（七）企业型的政府，在日常的政府工作中引入企业管理来为公众服务，在日常政府为人民服务的活动中采取创新和节省开支的方法，而不是按传统的以规章制度为基准的工作策略。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（八）有预见的政府，即政府的决策应有前瞻性。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 30pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（九）权力分散的政府，使政府雇员感觉到权责一致，一线工作人员拥有基层决策权。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 31.5pt; mso-char-indent-count: 3.0; mso-char-indent-size: 10.5pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">（十）市场取向的政府，政府要按市场运作规律来设计、规范和操作。</SPAN>



<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 31.5pt; mso-char-indent-count: 3.0; mso-char-indent-size: 10.5pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">由于美国总统的权力受到多方面的制衡，克林顿的政府重塑运动结果怎样需要评估。在他人走茶凉之后，美国政府的现状怎样，也需要进一步观察。但是，上述10条，对我国机构改革和僚区建设无疑具有借鉴价值。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312"><o:p></o:p></SPAN>





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Is-peiq 发表于 2004-3-16 13:44:00

同意嘯翁所說。人家良好的養份要借鑒和吸收。
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